2012年黑龙江省考申论(2015黑龙江公务员申论)

第一篇开门见山——全方位认识

黑龙江申论考试第一篇开门见山——全方位认识黑龙江申论考试第一章黑龙江申论考试基础知识

第一节申论考试的实质及特点

一、申论的内涵及特点

“申论”一词取自《论语》的“申而论之”。申，即说明、申述、议论，即分析和说明事理，为大家所熟知，同义的例子如“三令五申”；论，即分析和说明事理。不难理解，申论，就是一种具有申述、申辩、论证、论述内涵的文体。

作为官样文章，申论除了在写作范式上有自己的规定性外，其在文章风格和思维方式上也有自己的特点。我们归纳为五点，下面进行详细而具体的分析。

（一）高瞻远瞩

俗话说，站得高、看得远。申论文章作为官样文章，最基本的特征就是立意高，主题高。申论写作要着眼长远利益，透过现象看本质，善于高屋建瓴，善于升华主题。

申论文章所谓的立意高、主题高，不是空穴来风，信口开河，其判断的标准和尺度主要体现在政治方面，即申论文章的立意和主题要有政治的高度。要保持一定的政治高度就必须要注意培养良好的政治素养。

（二）大题小作

写申论文章要“做大题目”，不能像传统作文一样“小题大作”。申论文章的“大”强调的是善于透过现象，把握本质，从宏观上全面、系统、深刻地分析问题和解决问题。申论写作区别于传统的议论文章，它考查的重点是根据特定的问题或事实，分析原因，提出对策并加以论证的能力，考查的是综合性能力，而不仅仅是单纯的写作和论证的能力，其重点在“论”，更在“申”。现代申论考试中出现的特定社会现象和问题，必须要通过系统的方案和配套的措施才能得到彻底的解决。如果提出的对策局限于某一条具体的措施，或者是政府的某一个方面的能力，那么这个问题的解决就是非常困难的。公务员要善于升华材料，善于从宏观上把握事物，制定宏观政策。所以，考生在确定文章主题时要善于归纳和提炼宏观的主题思想，从“大”处着眼。

（三）全面覆盖

申论文章的“全”包括两个方面的要求，一是内容涵盖的面要全；二是思维要周全，善于运用辩证思维，不能以偏概全。内容涵盖要全面，是指答案务必要根据材料反映的主要内容进行全面归纳。只有如此，才能保证多得分，得高分；思维要周全，一是要求思维要全方位，多角度。在写作申论文章时，应该善于运用多角度的分析方法，要全面地思考问题。例如分析宏观现象的原因不仅要想到经济的原因、政治的原因，还要想到文化的原因，要学会从政治、经济、文化、社会等不同的角度去分析。二是要求学会进行辨证分析。由于申论考试的角度、方式具有灵活性、机动性和多变性，有较大的开放性，所以应试者要善于运用发散性思维来进行答题，防止偏激偏极的思维，只有这样才能符合申论文章平和中庸的风格。可以说辩证思维对我们解决实际问题和做好申论文章非常有帮助。

（四）精益求精

申论文章的“精”主要指申论语言一是要准确精炼，二是要表达规范。

首先，申论文章要求语言准确精炼，切忌啰嗦和废话过多；其次，要注意申论语言的规范问题。申论作为一种文体，其语言是有特定风格和要求的，其阐述内容也是具有一定规范的。

（五）实事求是

申论文章要“高”、“大”、“全”，但要防止“假”而“空”，要做到“实”而“精”。虽然，我们强调写作申论文章时要“大题小作”，但是要杜绝“空”字当头，防止和克服空泛无物的毛病，要使文章有血有肉。因此，申论文章的“实”有两层含义：一是要充实，二是要真实。

所谓“充实”就是指申论文章分析的问题和提出的对策要具体可行。材料是我们取之不尽，用之不竭的财富。随着材料字数的增加，材料中可用的素材也呈正比例增加。要学会挑选、概括材料中的内容；所谓“真实”，就是要求内容要符合材料的实际和社会的实际。提出对策时一定要结合实际，不能脱离材料和实际瞎编乱造，要注意对策的可行性、有效性和针对性。

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