2018公务员考试申论真题及答案(地市级)(2018年公务员多省联考申论真题)

每年大批首次备考公务员考试的考生中，都有超过五成比例的考生连申论到底考什么，都不知道、不了解，就囫囵吞枣地开始了申论复习，最后陷入没有方向的题海，公考复习效果大打折扣。以下是本文总结的公务员考试申论复习中五大思维认知误区，并全面深入剖析，对于开始着手复习备考的考生，公考申论复习有一个正确的开端，尤为重要。

一、申论大纲≠申论题目

市面上讲解申论题目的内容多如牛毛，大多数考生只从做题开始申论复习，但少有人一针见血地说明白：申论到底考什么?申论考试的意义何在?

借鉴一下国考申论大纲，关于申论是什么，是这样表述的：“申论是测查从事机关工作应当具备的基本能力的考试科目。”大部分考生看了也不懂其意，所以只能申论题目上了解，模糊类比自己接触的考试中比较接近的可能是语文，只是申论将材料换成了时政主题而已。这种简单地从申论题目入手、个人经验中类比找申论复习的方法和方向，是极其危险的，不得要领，意味着一开始的方向错误，后面再努力复习，也是徒劳。

其实一句话可以概括，申论实际上属于一种特殊的入职考试，即考生是在公职人员的立场，通过材料给定的社会现象的描述和分析，解决不同类型问题、给出切实可行建议的能力的测验。这里突出2个要点：1、立场。是在公务员的立场上解决问题，不是记者、不是老百姓，立场决定方向，同一个问题不同立场上的说辞是截然不同的，这也是很多考试从公考申论复习一开始就没有弄清楚、忽略的重要认知，导致整个申论答题方向错误，自然得分极低。2、一定是在给定的材料设定的情景中答题。偏离给定材料核心，也是一部分考生常见的问题，自认时政尽在掌握，看到相似的热点描述，就如脱缰的野马般，全然不顾材料本身的描述，自顾自答题，最后只能是低分，事倍功半。

二、多买几本书多做题≠高效全面的申论复习

很多考生会有补偿心理，开始复习前就会买来各种参考书籍，等到复习的时候猛然发现，大部分书籍内容相似、题目都会，就自我认知自己能力不错了。这样的唯一后果，就是形成僵化思维，做题模式化、机械化，抹杀了真正应对不同主题的创新解题思维，难以拿到高分。

高效有思维的申论复习，2本书足够。一本能够建立正确思维、提升应变能力的教材，一本真题。只有切实了解到申论考试的命题思路、阅卷规律，以及学会评判怎样的申论答题方法和思维是能够获得高分的，怎样的申论答题方法是拘泥于套路的，才能够真正丰富自己申论复习经验以及答题方法要领。所以，选一本好书，花时间细细阅读，掌握了这些基本思维问题，才有可能在申论备考中有针对性，取得比较理想的分数。

三、关注时政≠申论复习

各种关于申论复习的文章、辅导中，都会提到半月谈、人民日报社论等一些报刊杂志，对于申论复习的重要性，这里要特别指出，关注这些时政素材，绝不是申论复习及答题方法提升的主要方法，实际上只关注时政，还会事倍功半，走错方向。

比如，《半月谈》上面的文章的确有一定的参考价值，也具备一定的水平，虽然都是关注的我国的热点问题，但是记者或评论员所属身份和所处角度立场不同，使得他们在写作时笔锋更锐利，并且更多的内容站在一个监督者的角度分析社会现象、挖掘社会问题。这实际上是与申论考场上考生所处的角度有很大偏差的，前面分析过，公考申论考试的立场问题，因为在申论考试中，考生以准公务员的身份答题，更应该关注的是在政府职员的立场上，如何分析问题的根源、找到解决问题方法，提出具体可行的对策;而非犹如记者身份一味地挖掘、分析问题。因此，《半月谈》等相关杂志、报刊可以作为开阔眼界的热点素材积累，在利用时也要时刻注意转换身份后的说辞，切不可以此为申论复习的主要依据，还应回归教材和申论考试核心。

四、申论论述题≠语文作文

申论考试最后一道论述题，是非常需要技巧的，闭门造车肯定拿不了高分。申论的训练最容易犯的错误就是孤芳自赏，很多考生在申论复习一个阶段之后，尤其是学了一段时间的申论写作后，觉得自己写得非常好了，连标准答案都显然不如自己的文章了，然后还加大练习量，从最开始一天一篇文章变成一天三篇，如行云流水一般。

结果一参加考试，分数惨不忍睹。为什么?申论论述题是有严格的行文标准的，但不是死板的，它对观点、措辞、分析方法和你自己对社会事件程度都有较高的要求，这些要求都不是显而易见的，而是要通过不断地素材积累来逐步丰富的，不像语文作文一个题材一个模板，就自信十足了。在练习完成之后，用2倍于答题的时间去对比答案的角度和思考层次，综合起来并且学会扩展思路、丰富答题的角度和观点类型，才能更好地提升申论答题方法和思维能力。

五、试题答案≠满分答案

大多数考生在申论复习做题过程中，对于题目答案的盲目相信，会导致自我分析能力、完善观点能力的退化甚至丧失，背离了通过做题提升申论答题能力的初衷。

要知道，真正的申论考试中，是没有标准答案的，阅卷组只会就题目给出几个得分点，踩点得分，多于几个得分点给满分。所以，申论答题角度和思维最重要。而大多数的申论真题答案、习题答案，只提供一个答案，这个答案还不一定能够得上满分答案，可能只是一个6分的答案(满分为10分举例)。如果考生只参照这个所谓的标准答案，来判断自己的答题内容是否符合要求，那么试想，你会将你的答题能力限制在一个6分答案中，如何能够提分?提高思维能力?

所以，在申论复习的练习过程中，要自己学会拆分得分点，综合给定的答案和自己的答题，寻找和完善被忽略的答题思维和角度，本着尽己所能完善答题内容而非是否契合答案的目标，来练习申论真题、习题，才能真正意义上锻炼和提高申论答题技巧和经验积累。

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