推行电子保单(电子保单的法律规定)

去年年底，北京市启动了交强险电子保单试点，为在京车主购买车险提供了方便。然而北京新规中“不需再将绿色的交强险标志张贴在汽车风挡玻璃右上角”的便民之举在全国其他城市还未获得普遍认可。近日多名车主向记者反映称，自己虽然携带了打印的电子保单，但依然被外地交警以“未张贴车险标志”为由开具罚单。保险行业统计显示，截至2017年8月30日，已有34位北京车主因此被外地交警查处（9月18日《北京青年报》）。

明明购买了车险，保险公司也表示可以不用张贴标志，可车子出京就无法通行，这样的事搁在谁身上都不好受。尽管保险公司表示将给予相应经济补助，可给谁补、补多少也是问题。车主如果因为此事只被罚款还好说，如果还被扣分了该怎么补？或者即使没有被处罚，但因为需要查实保险等而耽误车主不少时间的话，那又该怎么补？可见，光有补助不能从根本上解决现有车险电子保单面临的实际问题，应从根源上尽快解决，如此才能一劳永逸。

梳理相关新闻可以看到，车险电子保单推出伊始，北京市保监局产险处在媒体沟通会上曾介绍，车险电子保单的生成、发送、接收、储存和载明的内容，符合保险法、合同法以及电子签名法等有关法律法规的要求，与传统纸质保单具有相同的法律效力。从民事法律的角度看待电子保单，这一说法并无不妥。但车辆上路通行的话，就必须遵循道路交通安全法及相关规定。

根据道路交通安全法第95条规定，上道路行驶的机动车未放置保险标志的，公安机关交通管理部门应当扣留机动车，通知当事人提供相应的标志或者补办相应手续，并可处警告或者二十元以上二百元以下罚款。该法实施条例第13条进一步明确：机动车保险标志应当粘贴在机动车前窗右上角。这是现有法律法规对车险标志的硬性规定，上路行驶车辆如果违反这些规定，交警对其查处就理所当然。交警如果发现了此类行为而不查处，就有失职渎职之嫌。进一步来说，如果相关法律法规不修改，未放置保险标志的行为仍将面临被罚的处境。即使北京新规为全国各地交警知悉，也无法回避现有相关法律法规要不要继续执行的问题。

破解这一局面，要么修改道路交通安全法及其实施条例，要么从技术层面改进电子保单。不然，车险电子保单即便在全国落地，还是会面临问题。从现实情况来看，放置车险标志能够让交警清晰了解车辆保险状况、便于执法，也有利于督促车主及时购买车险，这是立法要求放置保险标志的初衷。要改变这一做法，就需要从立法上重新进行论证，充分探讨其可行性和可操作性。如果可以从技术层面让交警轻松、及时掌握车辆保险尤其是强制保险的情况，则这一做法是否还要保留就值得商榷。

基于现有规定和现实状况，车险电子保单的生成、发送、接收、储存和载明的内容都可实现电子化，但是车险标志不能不放置。如果通过技术创新，开发出自动对接识别系统，交警不用查验车险标志，通过自动识别仪器就能检索到车险信息的话，放置车险标志的要求就没有必要，相关法律的修改也会水到渠成。这样一来，车险电子保单才会更加便民，真正有利于通行。

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