申论中的分析题(申论应该怎么分析真题)

中公教育研究与辅导专家 邱立刚

2010年国家公务员考试的暑期备考已经开始，2009年国考报名人数达到105万，公务员考试的日趋火爆，就业形势的愈加严峻，那么，2010年国考的竞争的程度也就可想而知了。在暑期黄金备考阶段，中公教育专家针对申论科目的考试的总体概况，提醒考生要有一个清楚的认识。

考生应该在申论考试时对材料进行更好更深入的分析是非常重要的，那么分析思考问题的角度和立场就至关重要。考生们要时刻记住，自己是一个公务员，自己是一个政府工作人员，你是站在政府的角度上思考问题的，让自己真正的站在这样一种角度来审视材料、分析材料、回答问题，这样的分析、概括和论述才能全面，才能有深度，才能有高度。为此，我们应该通过阅读对材料先有个整体的把握，在此基础上对材料的结构进行分析。每个材料的设定总是有一定的目的，这是必然的。其目的就需要考生对材料进行全面深入的分析。对主题所反映的社会现象产生的原因加以探索和研究，找出问题的症结并开出药方(给出解决问题的可行性方案)。那怎样才能更好的总结分析呢？

一、首先要看材料是围绕什么主旨进行叙述，注意材料中的关键词句。

在申论考试中比如有围绕“社会救助”问题的；有围绕“网上募捐”问题的；有 “环保”问题的；也有 “证人保护制度”问题的：有“生产安全”、“突发时间”“粮食安全”等，考生要在刚结束材料的同时，在思想里就能清楚的分辨出这则材料是围绕什么“问题”进行叙述，这就是材料的主旨。

这些关键词句可能是揭示主题或中心论点，然后要对这些词句进行验证，就是看关键词句是否能贯穿材料的重心。申论材料可能是关于同一主题的几则材料的组合，在分析中要抓住关键词句，对每则材料加以分析和概括。概括的过程中要时刻结合材料主旨，否则概括可能会偏离本次申论考试的主题。

二、分析要有思路，要知道要从哪几个方面去分析。

1．要从事物的发展应遵循自然规律去分析，应从人与自然的和谐角度去分析。比如：有些公共突发事件，是我们人为的因素破坏或保护不力导致的。那么，此类问题要从源头解决。应当采取保护、预防，进行长期的规划和坚持科学发展。

2．要从法律保护、宏观调控、监管和行政手段执行不力方面分析。任何法律并不是一开始就是天衣无缝的，而是在人类社会活动实践中不断完善和修订的。那么对于由于法律不健全、有漏洞；法律修订滞后或是由于调控、监管不力造成的问题，就应从现实意义角度出发来解决问题。 比如：管理不科学，执法不严；责任不明确、渎职等引起的问题。

3．要从分析公务人员的行政能力、思想觉悟和抵制诱惑的能力，利益得失权衡方面分析问题；比如：为谋求眼前利益，无视长远发展，或规划和布局不合理；或存在失职、渎职、不作为行为；或因利益而弄虚作假、欺报瞒报；或因觉悟和缺乏社会责任感而漠视生命安全、官商勾结等行为而导致的结果；如果出现上述问题，那么就要进行思想教育和宣传工作、加大执法力度，打击不法商事行为，健全政绩考核制度等。这样类似的问题还很多，比如：安全生产、食品药品安全、环境污染、假冒伪劣产品、教育乱收费、看病难等。

4．要从因财力不足致使基础设施薄弱，或资源紧缺和配置不合理使自然环境恶化等全面分析；该加大投入的就必须投入，当然在形式上可以是政府引导或以政府拨款与民间筹资或引进外资相结合的办法进行。总之，对给定材料的问题分析要深入透彻，抓住要点，做到有的放矢。无论是需要加大投入还是完善资源配置与开发方面，要坚持科学发展观(在这里顺便强调一下，科学发展观的内涵：是对马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的继承和发展，是马克思主义中国化的最新成果。也是平时强调的以人为本，坚持全面可持续的科学发展观)。

三、做答要注意陈述语气与身份的匹配。

考生在陈述、概括、论述时的语气与身份方面，建议考生要按照题目的要求和题目赋予你的特定的身份，恰如其分的概括主要问题，恰当地针对给定材料提出可行的解决问题的方案。这就是我们通常说的要审好题。近几年的申论考试中出现过这方面的问题，许多考生不注意自己的身份，从评论、甚至有的从旁观者的角度去概括、论述，严重的是出现很明显的学生腔，根本不像公务员，那就不会获得高分。考生的虚拟身份就是代表政府执行公务或国家机关的公务人员。

总之，要沿着正确的思路去分析和思考问题，在此基础上把握好论述的语气和身份的匹配，用精辟的语句恰当地反应在你的卷面上，中公教育相信大家会取得好的成绩。

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