申论预测题(申论四道题)

申论预测试卷四（青少年犯罪问题）

一、注意事项

1.申论考试，是对分析驾驭材料能力、解决问题能力、言语表达能力的测试。

2.作答参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。

3.仔细阅读给定的材料，然后按申论要求依次作答，答案书写在指定的位置。

二、资料

1.人民网北京9月28日讯记者陈智霞报道，为了提高青少年法制意识，帮助青少年学法、懂法、守法和用法，团中央权益部、教育部普法办、司法部法制宣传司联合主办，中国青少年通讯社承办的2005年全国青少年普法教育竞赛今天在京正式启动。

2.青少年犯罪泛指青少年这一特殊主体所实施的犯罪。我们在青少年犯罪研究中所指的青少年，一般是指14周岁至25周岁这一年龄阶段的人。近年来，青少年犯罪已经成为席卷全球、具有共同性的重大社会问题，被不少犯罪学家和刑法学家称为难以医治的“社会痼疾”。据统计，山东省东营市中级人民法院判处死刑的罪犯中有90%以上属于青年人，30岁以上的人很少。青少年是祖国的希望，我们必须对青少年犯罪问题予以足够的重视。这是问题的一个方面。另一方面，我们也必须重视青少年被害问题。根据报载，河南开封某中学的六名女生被网友轮*后杀害。类似这样的青少年受害案件在全国还有很多，令人触目惊心。

3.近年来，青少年犯罪中共同作案，尤其是团伙作案十分突出，增势明显。东营市的92个典型青少年犯罪案件中团伙犯罪有29件，约占总数的31%。例如，山东省垦利县人民法院2001年审理的褚某和巴某抢劫案，两名罪犯皆系17周岁的未成年人，他们结伙作案抢劫出租车，并想杀人灭口。又如，16岁的董某等抢劫案，3名罪犯结伙抢劫了某乡镇中学的6个男生宿舍。再如，山东省东营市河口区人民法院1997年审理的李某等强*案，19岁的罪犯李某和师某合伙将胜利石油管理局某技校的1名女学生骗到家里*污。山东省广饶县人民法院2001年审理的李某等抢劫案，罪犯李某和常某等三人都是19岁以下的青年人，3人结伙抢劫出租车，严重侵犯了公民的财产权利和人身权利。

4.一个具有涉黑性质的少年犯罪团伙——“梅花帮”，由一群十四五岁的孩子组成，他们多次抢劫在校学生的财物、猥亵未成年少女、敲诈勒索他人，恣意横行，无所不为。日前，这个犯罪团伙在宁夏银川市公安局金凤区公安分局的重拳打击下终于浮出水面。

5.青少年的特点是敏感、好奇、喜欢模仿、爱冒险，思想十分敏锐，吸收新事物快。如果缺乏指导或者引导不当，这些特点就会成为缺点或者成为犯罪的动机。他们还具有好奇、取乐、讲义气等心理特征。某地乡场附近年仅15岁的魏某，因到乡场上看了几次黄色录像，很想尝试一下与异性“亲热”的感觉，于一日下午等候在一个11岁的小女孩放学回家的竹林里，蒙面操刀，强*了小女孩。某市内一个无人管教的16岁少年，整天东游西荡，无所事事，便蒙生偷车取乐的邪念，半年内竟盗窃22辆机动车。某高校一男生，因多次接受同学吃请，也欲让同学吃请却囊中羞涩，遂杀人抢劫。某技校一学员与同学因争坐一条凳子而大动干戈，10余人参与斗殴，酿成一死三重伤血案。北京市某网吧的老板与几个学生因收费问题发生纠纷，学生为了报复老板，于深夜纵火烧毁房屋1000余平方米，烧死15人，烧伤7人。他们中，年龄最小的13岁，最大的16岁。真是一桩桩触目惊心，一件件血泪斑斑！

6.青少年违法犯罪大致有以下几种情形：从不良行为、恶作剧发展到违法犯罪；由单差生发展到思想品德和功课都差的双差生，进而结帮逃学，发展成违法犯罪行为；从冒险、游乐到离家出走、侵犯他人权益到违法犯罪；从娇生惯养到称王称霸乃至行凶打人；从被歧视、虐待到行凶报复，或被遗弃而流落街头，被坏人教唆而犯罪；从小偷小摸发展到盗窃抢劫；模仿影视里的暴力和色情镜头，从好奇到偷尝禁果而违法犯罪，等等。据统计，在我国，25周岁以下的人犯罪占犯罪总数的80%以上。青少年犯罪日渐攀升，每年新产生的少年犯人数竟高达15万！面对这一严峻问题，“救救孩子”，已再次成为全社会的共同呼声。人们不能不为社会稳定担忧，为未来的发展担忧，为青少年的命运担忧。对此，全社会都必须把预防青少年违法犯罪的课题列入最重要的议事日程，下大力气采取措施，加强防范和治理。

7.我国未成年违法犯罪人员中，有20％左右是在校学生，有的地方高达30％以上。在在校学生违法犯罪现象日益突出的情况下，作为预防青少年违法犯罪主战场的学校，到底要扮演什么角色？发挥什么作用？肩负什么责任？学校教育是未成年人获取知识的基本途径，全面教育是学校的基本责任。但是，一些学校片面追求升学率，道德、法制教育盲区相当严重，青少年对有关刑法知识知之甚少。还有更加危险的，有的学校为了升学率、好名声、好荣誉，将一些差生赶出学校，使他们升学无望、工作无望，从而游手好闲，丧失追求，最终滑进犯罪的泥潭。

笔者认为，预防青少年违法犯罪的当务之急，是各级教育行政部门和各级各类学校要充分发挥课堂主渠道作用，加强学生的思想品德教育，肩负起“传道”的重任。同时，还要对学生进行生动活泼的法制教育，在学校开设法制课，设置专业法制教员。另外，还需建立教师教法、学生学法的考核制度，形成学生学法、懂法、守法的良好风气。此言尽管是老生常谈，但若落到实处，必解大家揪心之事。

8.据中国社会调查所最近完成的一项在北京、上海、哈尔滨、武汉、长沙等城市的1200名中小学生中实施的调查显示，97％受调查的青少年经常上网。城市上网小学生比例为25．8％，初中生为30％，高中生为56％。研究表明，网络成瘾的青少年网民高达10％～15％，据此推算，全国至少有600万网瘾青少年。沉恋于网络，使青少年的身心健康受到了极大的影响。性格孤僻、学习成绩下降、抵触家庭的现象日益增多，甚至出现了因沉迷网络而违法犯罪的情况。同时，在迷恋网络的青少年中，网络伦理非常淡薄，一项在上海部分中学所做的调查显示，4成多学生崇拜黑客，3成学生有当黑客的念头。

9.在近年来居高不下的青少年犯罪案件中，性犯罪案例也占了相当比重。一位性教育专家指出，现在的青少年生理发育不但普遍提前，而且社会对于性的态度比以前开放得多，未成年人接触到性的机会也大大增加。但是，与之相对应的教育却相对落后，无论学校还是家庭，对性的话题要么是讳莫如深，视如洪水猛兽，要么是不闻不问、放任自流。这样，未成年人可以获得的少之又少的性知识，又被有意无意地蒙上一层神秘的面纱，加上现有的性文化环境鱼龙混杂，街头林立的“性用品商店”、不健康的影碟、卡通漫画、广告色情网站、言情小说等不良文化的影响，青少年越不了解的东西，就越想去尝试一下。对此，一位教育界资深人士打比方说，这就好比一辆不但严重超载，而且刹车装置还有毛病，但又正在高速公路上全速行驶的汽车，必须抓紧整修，否则迟早要出问题。

10.一位读者曾给报社送去几本小巧的“口袋书”。这位女士指着“口袋书”告诉记者，这是她昨天晚上刚刚从儿子手里“缴获”的。

她告诉记者，她的儿子正在上初中，放假后每天吃过晚饭，儿子都主动回到自己的房间写作业，她看在眼里特别高兴，不久她发现儿子每天只看书不动笔，有点不对劲——她偷偷走到儿子旁边，才发现原来儿子根本不是在温习功课，而是在看一本64开的“漫画”。

儿子发现她站在身边，立即把书往屁股下面掖，她一把从儿子手里夺过书，打开一看，儿子每天看的“小漫画”里面竟然有很多男女接吻、拥抱的画面，甚至还有女人裸体的场景，让她也不由得脸红。接着，她又在儿子的书包里找到了好几本类似的“漫画”。她问儿子这些“小漫画”到底是怎么回事，没想到儿子竟然理直气壮地说，“这叫‘口袋书’，我们学校最近流行看这种书，同学们每天都会到学校外去借，然后大家互相传阅，每个人一天就可以看三四本。”

11.一个好的社会环境是青少年健康成长所必须的，但随着我国经济一天天的上升，社会主义市场经济的全面发展，促进了社会的全面进步。同时也出现了一些拜金主义、享乐主义、腐朽生活方式的偏激倾向，一个新的问题也就出现在了我们的面前，见利忘义、惟利是图、坑蒙拐骗、以权谋私、权钱交易、贪污受贿等社会不良现象时有发生，对社会风气造成较大的不良影响，其中受影响最大的还是血气方刚的青少年。现在各种音像制品到处可见，其中不乏一些具有暴力倾向的影片，现在的青少年模仿力极强，什么哥们义气，三五成群就是一个小团队，但这样的团队引导不好就是一个个严重的社会问题：男的自命不凡曰“街霸”，女的也叫自己“街妹”，穿着花花绿绿的衣服，黑色的头发不好，非要弄成红色、黑色，这就是所谓的“时髦”；一人有事，大伙不问什么一哄而上，非要乱出一点事来才罢休，“为朋友赴汤蹈火，为哥们两肋插刀”的心态在少年犯罪中尤为多见；事后就在一起瞎混，逐渐成熟的性意识，如果不加强品德教育、法制教育，并受到淫秽书画的不良影响，就可能在神秘感、好奇心的驱使下产生性犯罪行为，造成的后果就是产生像前几天论坛中的“十七岁的女孩产下一个足月大的婴儿，到底是谁之过”这样的热门话题。

12.东方网2月29日消息，昨天大早，我国首部预防青少年违法犯罪的法制教育电影《为了明天》在星火影剧院首映。影片以8个触目惊心的青少年犯罪案例敲响了“为了明天，关爱心灵”的法制警钟，观众反响热烈。

《为了明天》由中央新闻纪录电影制片厂、北京法宣影视文化有限公司联合摄制。影片通过对若干青少年犯罪案例的分析，揭示了当前我国青少年犯罪不断上升的态势，并分析了其根本的原因。创作者以启发式的交互手法在银幕普及和灌输青少年应知、应会的法律常识，告诫他们“小错不改，大祸之源”、“以强凌弱，害人害己”等道理，同时亦给广大家长和社会各界作出了警示。

三、申论要求

1.用200字左右的篇幅概括给定材料所反映的主要内容。 （20分）

2. 用350字左右的篇幅就给定材料概括当前青少年犯罪的主要特点。（30分）

3. 就给定材料所反映的问题，用1200字左右的篇幅分析其产生的原因并提出解决的方案。要求原因要全面，方案要体现针对性和可操作性。（50分）

预测试卷四参考答案

1.答案提示

青少年是祖国的未来，是跨世纪的接班人。青少年的犯罪问题一直是全社会关注的热点，也是困扰法学理论界与司法实践部门的一个难题，同时也是消除社会不稳定的因素，维护社会稳定，搞好社会治安综合治理，为经济、政治、文化等各方面发展创造良好环境的重要课题之一。分析青少年犯罪的原因、特点，寻觅预防青少年犯罪的对策，是一项功在当代、利在千秋的事情。

2.答案提示

青少年犯罪的主要特点大致有以下几个方面：

所犯罪行严重，大要案多，社会危害性极大。青少年犯罪经常表现为抢劫、故意杀人、盗窃、绑架等故意犯罪，很少为过失犯罪，犯罪时不计后果，手段残忍，社会危害极大。

暴力性犯罪占很大比例。暴力性犯罪是以给被害人造成肉体上的损害为主要手段或以人的生命、健康为直接侵害对象的各种犯罪。

青少年犯罪者的文化素质不高，大部分为中低等文化程度。

团 伙犯罪案件较多，甚至还有的形成犯罪集团。

外来人口流窜作案较多。大规模的人口流动，再加上对流动人口管理上的不健全，暂住、录用外来人员不予申报，使得外来人口管理上很混乱，给一些犯罪分子有可乘之机，且作案后逃之夭夭、不留踪迹，给侦破工作带来很大难度，故而也使得流窜分子大肆进行作案。

再犯比例高、有前科，构成累犯的人员占很大比例。再犯比例高，一方面说明这些犯罪人的主观恶性大，恶习很深，虽经劳改教育仍不思悔改，是打击的重点，但从另一个侧面也反映出我们在特殊预防上存在的不足。

青少年犯罪中，农民、无业人员占很大比例，高达90％以上。

3.答案提示

浅谈青少年犯罪的原因及其预防措施

青少年是一个特殊的社会群体，说他们特殊是因为青少年正处于由未成年到成年的转化过渡时期，他们的思想、行为已由幼年的依赖心理变得相对独立、成熟。但是青少年毕竟缺乏社会经验，正处于心理上的“断乳期”，模仿、独断、叛逆心理悄然而生，如果受到不良环境的熏染，加上教育失当，青少年很容易走上违法犯罪道路。

青少年犯罪的原因

不良动机是产生犯罪的一个重要原因。凡违背禁止性规范的动机均为不良动机，它可以诱发很多犯罪，成为犯罪人实施犯罪的内在动力，如经不住金钱诱惑的拜金主义会产生贪污、贿赂等犯罪，不劳而获、不思进取、贪图享受的享乐主义可以诱惑青少年去盗窃、抢劫，同态复仇的报复心理可以导致杀害、伤害别人，不良习气如赌博、吸毒等均可以引发大量刑事案件的发生。

青少年自身素质不高，抵御能力差。由于文化素质较低，分辨是非能力较差，其涉世的无知性、盲目性很难应付来自社会各方面的影响，经不起诱惑，很容易被别人拉拢、利用，或控制不住自己的情绪，意气用事，不计后果等，从而走上了犯罪的道路。

文化糟粕的影响。一些“黄色”书刊的毒害，一些新闻媒体播放的暴力等影视制品的影响，也使得一些青少年因效仿而犯罪。

婚姻、家庭的影响。一些青少年因恋爱、婚姻的不成功，造成与恋人或夫妻反目为仇，从而进行凶杀、强*等报复。有一些因父母感情不好或离异造成性格孤癖、内向、不好交往、憎恨男性或女性等不正常心态导致犯罪，还有些因父母溺爱，不良影响（如赌博、吸毒等）导致失足犯罪。

学校教育的漏洞。当前，有些学校对青少年学生的思想和法制教育不够，导致许多青少年学生缺乏正确的理想信念，不知什么是违法，什么是犯罪，缺乏普通的法律常识，头脑中没有辨别是非的标准，不懂法、不知法，也就谈不上遵纪守法，这是导致青少年犯罪的又一个重要原因。

社会影响也是诱发青少年犯罪的一个原因。目前正处于社会主义初级阶段，很容易产生高消费意识的盲目膨胀、追求物质金钱的欲望及腐朽思想，严重侵蚀了青少年的身心健康，一时间拜金主义、享乐主义重新抬头。经济收入的差距加大，造成了青少年心理上的不平衡，诱发青少年向往金钱物质，使得一些青少年为获不义之财疯狂作案。

青少年犯罪的预防

保护性预防。保护性预防是指国家或社会各方面的力量为保护青少年的健康成长而采取的各种措施，这些措施主要包括：应加强有关青少年保护的立法工作；为青少年健康成长提供良好的物质条件；防止青少年沾染不良习惯，禁止侵蚀青少年思想品德信息的传播；打击教唆、引诱、胁迫青少年犯罪的犯罪活动，这也是保护预防青少年违法犯罪的重要环节。

堵塞性预防。堵塞性预防是指通过堵塞各方面工作的漏洞，减少和消除实施犯罪的条件，达到犯罪预防的措施。主要包括：加强学校、家庭对青少年的教育，教育青少年树立正确的人生观、世界观；加强人口流动量大且人口密集区域与僻静、空旷地段的管理；加强对流动人口的管理；加强职业道德教育可有效防止涉世之初青年的职务经济犯罪等情况。

控制性预防。控制性预防是指各种针对有明显犯罪倾向或轻微违法犯罪行为的人采取的帮助、教育、挽救措施。主要包括：成立帮教小组；送工读学校教育；加强少年法庭的工作；回访考察。

改造性预防。改造性预防指政法机关以生产劳动为主要手段，通过思想政治教育、文化技术教育，使违法犯罪的人改邪归正，成为遵纪守法的劳动者。在劳动改造时，应结合青少年犯罪的特点与原因，要重点进行思想教育，以彻底从思想上使失足青少年得以改造，真正成为自食其力、遵纪守法的劳动者。

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