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替夫犯罪(替夫犯罪)
在公务员考试辅导专家口中有一句话,叫“得申论者得天下”,很多考生认为申论无法备考,其实不然,申论作答其实是有迹可循的,最可靠的参考资料即报考省份公务员考试大纲。
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【背景链接】
陕西省子洲县何家集镇出现一桩怪事:一名叫加建平的镇政府干部,本人去外地做生意,长期无音信。镇政府为保住其“饭碗”,就让其妻徐某从2009年开始顶替上班,每月大约4000元的工资也由徐某代领,徐某目前是该镇王家沟村的驻村干部。令人吃惊的是,多名知情的镇干部认为,涉事者的妻子认真能干,比丈夫强多了。(4月12日《华商报》)
【标准表述】
古有木兰代父从军故事,著名黄梅戏剧目《女驸马》里,亦有才女冯素贞替夫应试考取状元的情节。如今,西部小镇何家集更是出现了村妇徐某“替夫做官”的现代拍案惊奇,着实叫人大开眼界。
冷眼旁观这出现代版“替夫做官”闹剧,简直就是一部微缩版、小品化、荒诞幽默色彩十足的“官场现形记”。它所集中暴露的某些地方的干部作风病、官场权力病,颇值得权力病理学家认真解剖和研究。
其一,在于当地乡镇干部管理之乱。一个政府工作人员长期不在岗形同“失踪”,按照现行党纪政纪规定,早该对其辞退。而镇政府居然开会决定由其妻子代为顶岗上班。一个干部的编制和权力待遇似乎成了他一辈子穿的马甲,不管到哪里都脱不掉;一个人的铁饭碗似乎成了一个家庭的私有财产,谁来端都行。这怎么看都像“家政府”。
其二,在于财政资金支出之乱。近年地方政府、事业单位人员吃空饷现象屡见不鲜、屡刹不止,吃空饷已成财政资金流失的黑洞。此前曾有媒体报道,四川、重庆、湖南等7个省市去年共清理出吃空饷人员7万多。按照每人年均消耗5000元至2万元计算,年财政支出在3.5亿元至14亿元之间。从加建平之妻长达四年半的“代夫做官”“代夫领饷”可见,某些地方在财政资金支出方面的自由度过大。吃空饷的前提是支空饷,某些地方难道打着集体决策旗号就能理直气壮地为“虚拟人”支饷?
其三,在于一些地方官风政风作风之乱。“代夫做官”的徐某居然赢得当地干部好评,认为她“比丈夫强多了”,这更像是一个黑色幽默。再看她所替代的“本官”加建平——嗜赌成性欠下巨债,外出逃债杳无音信,且不说政治修养、职业伦理和纪律自觉,连起码的人伦道德、家庭责任感也没有。然而就是这样的干部,却能长期在何家集镇政府机关混下去,乃至于人虽“走”而“神”不散。当地的官风政风及干部作风之乱,由此可见一斑。
据媒体报道,子洲县纪委已介入这一事件的调查。在笔者看来,终结“替夫做官”的闹剧易,而从根本上解决当地官场的多重乱象,却并非易事。
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