中宣部《时事报告》杂志社(中宣部时事报告杂志社)

一、注意事项

1.申论考试与传统的作文考试不同。是分析驾驭材料的能力与表达能力并重的考试。

2.作答参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。

3.仔细阅读给定的资料，按照后面提出的“申论要求”依次作答在答题纸指定位置上。

4．答题时请认准题号，避免答题位置影响考试成绩。

5．作答时必须使用钢笔或圆珠笔，在答题纸有效区域内作答，超出答题区域的作答无效

二、申论材料

1、2002年中国加入WTO以后，中国和世界经济之间的关系越来越密切了。

国家信息中心经济预测部副主任祝宝良将这种关系概括为三个方面：第一是贸易出口。由于世界范围内原材料价格上涨、能源危机、人民币对美元汇率的升值，特别是美国的次级债危机，降低了外需对区域经济的拉动力量。全球贸易下降以后，对中国产品的需求下降，中国的出口明显回落；第二是金融资本。一旦世界经济发展不好，资本流入流出就可能变得无序，将对中国经济产生不确定的影响；第三是信心方面。股票、债券等虚拟经济好不好，主要是信心问题。比如，目前中国经济发展势头还不错，但是中国的股市下跌却最快，实际上就反映了对中国人民的信心影响也很大。

2、何为次级抵押贷款？是指美国一些贷款机构向信用分数较低、收入证明缺失、负债较重的借款人提供的贷款。1994～2006年，美国的房屋拥有率从64％上升到69％，超过900万的家庭在这期间拥有了自己的房屋，这很大部分归功于次级房贷。

次级债危机如何产生？次级房贷的利率有可能高达10％～12％，房市火爆，相比普通抵押贷款6％～8％的利率，银行可借此获得高额利息。但次级抵押贷款的风险性也极高，而且大部分次级抵押贷款采取可调整利率（ARM）的形式。房市低迷，加之美联储多次上调利率，次级房贷的还款利率越来越高，大量客户负担逐步到了极限，不再支付贷款，出现造成坏账。最终导致拖欠债务比率和丧失抵押品赎回率的上升，从而产生的危机。

3、在以石油为代表的能源价格飙升的背景下，次贷引发的金融危机逐渐从美国蔓延，席卷全球。美国经济衰退已无悬念。美国次级债危机的本质上是由于信贷条件过宽导致的信用危机、债务危机。

为了度过眼下这场席卷美国金融界的风暴，已有94年历史的美林公司于2008年9月14日晚间宣布，同意以大约440亿美元的价格将自己出售给美国银行。

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