法制是一种制度，也是一种思想观念，也是一种文化环境。谈谈你对这句话的理解。
【题目】法制是一种制度，也是一种思想观念，也是一种文化环境。谈谈你对这句话的理解。
【参考答案】党的十八大报告提出要全面推进依法治国，坚持科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，法律面前人人平等，保证有法必依、执法必严、违法必究。同时，还提出要深入开展法制宣传教育，弘扬社会主义法治精神，树立社会主义法治理念，增强全社会学法尊法守法用法意识。这为当前和今后一个时期我国深入开展法制宣传教育工作指明了方向，也为进一步增强全社会的法治观念、让公民充分享受公平正义阳光下的法治文明生活奠定了坚实的思想理论基础。
法治是一个国家或地区对于法律生活所持有的以价值观为核心的思维方式和行为方式，包括人们的法治意识、法治观念、法治思想、法律价值取向等。在现代社会，法治观念只有通过文化理念的传导、文化形式的感染、文化氛围的营造，才能符合广大人民群众的接受心理和欣赏习惯，令其在充分享受审美愉悦的同时，自觉地接受法律知识的教育和熏陶，最终让法治自然而然、水到渠成地成为人们现代文明生活的一种基本理念和方式。
法律本身既是一种社会规范，也是一种人类文明制度和社会文化现象。传播法律知识和法治精神，就是在传播先进文化，传播社会文明。法治文化所倡导的是法律制度及法律实施的科学性、文明性，具体体现在科学立法、依法执政、依法行政、公正司法，以及打造法治政府和实施社会法治化管理等各个方面。
坚持以科学立法、民主立法为重要保障。要从实际需要出发，以推进改革开放、促进经济社会可持续发展、保护生态环境、维护社会稳定和保护民生、促进依法行政等方面为立法重点，不断提高法律实施的针对性、及时性、系统性。要完善立法工作机制和程序，有效发挥各级会在立法中的主导作用，积极探索公众有序参与立法的有效途径，有针对性地抓好立项、起草、审议等环节的组织协调，促进人民群众重点关注的法规早日出台。要深入开展立法后评估，切实加强地方性法规配套工作，做好修改完善法规工作。
完善法治社会的治理体系。党的十八届四中全会从治理主体、治理方式、治理依据等方面明确了法治社会治理体系的具体内容。努力把法治精神、法治意识、法治观念熔铸到头脑中，体现于日常行为之中，使公民确立法律至上的现代法治观念。应将上述规则内化成公民的自觉行为、成为参与社会治理的行为规范。应赋予公民合法权利，确保公民享有参与社会治理的法律依据，进行正确引导并构建、维护稳定的社会运行秩序，加快推进社会主义法治社会建设。
坚持以树立社会主义法治理念为核心内容。要通过普法活动，教育引导全社会深刻理解和把握社会主义法治理念的本质要求，牢固树立宪法意识、法治观念，进一步确立和实现以宪法和法律治理国家的最具权威价值的取向，坚持法律面前人人平等，树立和维护法律权威，确立法律是人们生活的基本行为准则的观念。要加强法制宣传阵地建设，切实发挥各级法制讲师团和法制宣传志愿者队伍的作用，加大法制宣传橱窗、宣传栏、图书角、宣传网络等阵地建设，提高法制宣传的覆盖面和渗透力。要充分利用新闻媒体和有关社会载体，广泛开展主题鲜明、丰富多彩的法治文化宣传活动，努力在全社会形成人人自觉学法守法用法的良好氛围。
在法治观念和文化环境的营造过程中，必将坚持依法执政、依法行政和公正司法、公平执法为发展基础。法律的最大效能是通过政府的社会管理来实现民生的愿望，而且政府的公信力直接影响到公民的诚信力。
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