申论的三要素(申论核心要素)

本文系应华图《公务员之路》所邀而写的专刊文章如需转载，请注明作者和出处

文章的开头，我们不妨咬牙切齿、困惑不堪地问：“申论”究竟是个什么东西？“申论”当然不是个什么东西，可它究竟又是什么呢？

对于申论的困惑，我们可以区分两个群体：一为那些有过考试经历，但申论成绩不甚理想的考生；一为那些正准备着公务员考试，准备申论时却不知从何处着手的准考生。前者的困惑在于，明明去年申论考试时，我把那篇文章写得文采飞扬，自我感觉特别顺畅，比如一些中文、新闻专业的考生；明明生态、土地或突发事件应对等问题，恰恰就是我平时所关注和熟悉的，或者我的专业、研究方向就是这些社会问题，比如一个以中国土地问题为方向的硕士或博士，怎么最终的成绩都如此糟糕？后者的困惑在于申论究竟今年又会考什么社会问题啊？去年考生态，前年考土地，那今年考？那么多社会问题，我们岂不要海底捞月？申论文章到底怎么写呢？我的语言能力与风格都无法达到官样政论文章的要求，我还有希望吗？

所有的这些看上去的热闹问题，只能归结为，我们还不懂得申论是什么。要搞清楚申论考察的本质是什么，我们有必要先从申论不是什么说起。

针对申论，人们普遍提出的两个问题：申论到底考哪些社会热点？申论文章究竟怎么写？首先需要澄清两个普遍的误区：

误区一：单纯的写作技巧考试

申论的命题结构是根据材料来设置题型，这就决定了申论不会是单纯的写作考试，文章的结构和语言当中真正应体现出的是材料当中的实质有效信息，如原因、对策等。

误区二：单纯的社会问题考察

申论所考察的社会问题都是给定材料背景下的特定问题，这就决定了我们分析把握该社会问题，不是凭空发挥、自说自话，而是依托材料，问题的答案其实主要来自于你对材料的挖掘。

我们都忽略了一个最普通和明白无误的事实前提：申论的命题结构是根据材料设置各类题型，而材料又以特定的社会问题为内容。而每年的考试大纲都会有这样一段话：

“申论主要通过应试者对给定材料的分析、概括、提炼、加工，测查应试者解决实际问题的能力，以及阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力和文字表达能力。”

我们却从来没有认真对待过这句话，以至于懵懂地在错误的方向上努力。

申论命题结构的三个构成要素有：材料、题型、社会问题。其中，材料构成了题型和社会问题的基础。我们也从这三个方面把握申论。

既然申论的命题结构是：根据材料、设置题目，而材料又以某一社会问题为内容，相应有三个根本问题需要解决，这其实也就是我们把握申论的三条核心线索：

1、申论题型究竟是什么样的和各类题型当中究竟考什么？命题的规律与答题的原理是什么？如何在答题时利用材料信息？

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