2012年国家公务员申论答案(2012国家公务员考试·申论)

市（地）以下综合管理类和行政执法类

2012年中央、国家机关公务员录用考试《申论》15天冲刺试卷一

（规范食品添加剂）

满分100分 时限150分钟

一、注意事项

1.申论考试与传统的作文考试不同，是分析驾驭材料的能力与表达能力并重的考试。

2.作答参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。

3.仔细阅读给定的资料，按照后面提出的“作答要求”依次作答在答题纸指定位置。

4.答题时请认准题号，避免答错位置影响考试成绩。

5.作答时必须使用黑色钢笔或圆珠笔，在答题纸有效区域内作答，超出答题区域的作答无效。

二、给定资料

1.“早上，买两根地沟油油条，切个苏丹红咸蛋，冲杯三聚氰胺奶。中午，瘦肉精猪肉炒农药韭菜，再来一份人造鸡蛋卤注胶牛肉，加一碗石蜡翻新陈米饭，泡壶香精茶叶。下班，买条避孕药鱼、尿素豆芽、膨大西红柿、石膏豆腐。回到家，吃个增白剂加柠檬黄馒头……”这个段子近期被广为传播。

从苏丹红、三聚氰胺，到瘦肉精、牛肉膏和柠檬黄，每次事发后，监管部门都会迅速“亡羊补牢”，最近一次发生在2011年4月20日，卫生部等5部门联合公告，设定了食品中三聚氰胺的最高限量：婴儿配方食品中限量为1mg/kg，其他食品不得超过2.5mg/kg。禁止人为将三聚氰胺添加到食品中。而且在4月21日，国家食品药品监督管理局还发布了2011年餐饮服务食品安全重点工作安排实施方案，将调味料和食品添加剂列为治理重点。

可是，我国纳入国家标准的食品添加剂多达2300多种，它们多为化学制剂，却是食品加工过程中不可或缺的辅料。一再出现的事故，不能不让我们探究和思考，我们的食品添加剂怎么了？

2.食品添加剂，是指为改善食品品质和色、香、味以及为防腐、保鲜和加工工艺的需要而加入食品中的人工合成或者天然物质。

食品添加剂具有以下三个特征：一是其为加入到食品中的物质，因此它一般不单独作为食品来食用；二是其既包括人工合成的物质，也包括天然物质；三是加入到食品中的目的是为改善食品品质和色、香、味以及为防腐、保鲜和加工工艺的需要。

我国的《食品添加剂使用卫生标准》（GB27602007）将其分为22类：防腐剂、抗氧化剂、发色剂、漂白剂、酸味剂、凝固剂、疏松剂、增稠剂、消泡剂、甜味剂、着色剂、乳化剂、品质改良剂、抗结剂、增味剂、酶制剂、被膜剂、发泡剂、保鲜剂、香料、营养强化剂、其他添加剂。

食品添加剂能控制食品中微生物的繁殖，防止食品腐败变质，延长食品的保质期；防止食品在保存过程中变色、变味、变质；满足食品加工工艺的需要；使食品的感官性状和营养特性更好。可以说，如果没有食品添加剂，我们就吃不到那么多美味、营养、可口的食品，亦不可能在商场里见到那么多琳琅满目的食品，食品也不可能有那么长的保质期。山东大学公共卫生学院于红霞教授表示，“食品行业有一句话说：没有食品添加剂，就没有现代的食品工业。食品添加剂是食品工业中不可缺少的工艺环节。”

3.S市亚泰桃花苑的白领单玥4月19日的三餐食谱中（早餐：奶酪+面包+蓝莓果酱+牛奶；午餐：尖椒炒牛肉+西红柿炒鸡蛋+米饭；晚餐：麻婆豆腐+菠菜海带汤），就包括了21种食品添加剂。如果在外就餐或从超市买加工好的食品，食品添加剂就会更多。

记者在调查中发现，光复路、七马路是S市食品添加剂主要集散地，商户大约有三四十家，经营的添加剂种类多达数百种。

光复路市场惠丰调料商店负责人步先生介绍，前几年，S市食品添加剂市场比较混乱，尤其体现在乱用方面，比如食用色素在餐饮行业用得较多，甚至个别知名食品企业也买未达到卫生部门标准的B类色素使用。

“有没有鸡蛋口味的香精？”在七马路附近一家食品添加剂店，记者扮成蛋糕店老板咨询商家。店员说：“当然有，1公斤装的，有53元和60元两种。”“一次放多少？”记者接着问。“那要看你的口味。产品上也有说明，按0.2%—2%配比就可以。”“按说明中2%的最大配比用量也就够了。你想多放些，这个我们管不着。”店老板说。

记者在调查中还发现，任何口味几乎都能在食品添加剂中找到。一些商家称，香精类食品添加剂的使用非常广泛，品类多达近百种，有粉末、水油、油溶等三种剂体可供选择。可以调出水果味，比如蓝莓香精；还可调出花香味，比如桂花香精；奶类系列香精有酸奶、牛奶、羊奶、大白兔等。还有一些特殊的香精口味，如日本芥末、豆浆、辣椒、烤红薯、人参、米饭等应有尽有。“很多奶茶就是用食品香精调出来的，你想啊，草莓多少钱一斤？如果用草莓榨汁，能卖两三块钱一杯吗？”一名销售员说。

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