申论大纲解读(2016年申论试卷)

读懂申论考试大纲才是提高分数的王道

2016年各省公务员考试公告终于出炉。公共考试科目依然是行政能力测验和申论，对于申论考试来说唯一权威的资料就是公务员招录机构发布的考试大纲，大纲是命题人出题的主要依据，也是考生作答申论题目的指导方向。华图教育资深申论教师追本溯源，从最权威、最正确的资料入手，深度解读申论考试大纲，希望广大考生高度重视考试大纲，并能从大纲中获得启发，收获答题的正确方法。

以2016年江西省公务员考试申论大纲为例

申论是测查从事机关工作应当具备的基本能力的考试科目。申论试卷由注意事项、给定资料和作答要求三部分组成。主要测查报考者的阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、贯彻执行能力、文字表达能力。

l 阅读理解能力——要求全面把握给定资料的内容，准确理解给定资料的含义，准确提炼事实所包含的观点，并揭示所反映的本质问题。

l 综合分析能力——要求对给定资料的全部或部分的内容、观点或问题进行分析和归纳，多角度地思考资料内容，作出合理的推断或评价。

l 提出和解决问题能力——要求借助自身的实践经验或生活体验，在对给定资料理解分析的基础上，发现和界定问题，作出评估或权衡，提出解决问题的方案或措施。

l 贯彻执行能力——要求能够准确理解工作目标和组织意图，遵循依法行政的原则，根据客观实际情况，及时有效地完成任务。

l 文字表达能力——要求熟练使用指定的语种，运用说明、陈述、议论等方式，准确规范、简明畅达地表述思想观点。

申论考试大纲深度解读：

申论是测查从事机关工作应当具备的基本能力的考试科目。

这句话中的划线部分明确指出申论需要具备机关工作的基本能力，在机关工作中需要处理大量的材料、写各种公文等文字工作，所以大纲中规定的五种能力恰恰是机关工作的基本要求，也在一定程度上对应申论考试的五种题型——概括题、综合分析题、对策题、公文写作题、文章写作。

1.阅读理解能力——要求全面把握给定资料的内容，准确理解给定资料的含义，准确提炼事实所包含的观点，并揭示所反映的本质问题。

从被标出关键词可以看出阅读能力中两次出现给定资料，说明在申论答题中材料非常重要，材料是答案的来源，但并不是唯一;全面指的是材料应该全面把握，说起来简单，做起来不易，因为多数考生在考试中并不能全部理解材料的用意，这就需要一定的技巧和方法，并通过一定的训练获得;准确指的是答案要点书写过程中应该规范，忌口语化。

2.综合分析能力——要求对给定资料的全部或部分的内容、观点或问题进行分析和归纳，多角度地思考资料内容，作出合理的推断或评价。

这项能力中依然包括给定资料，再一次说明申论中给定资料的重要性;其次对内容、观点、问题进行分析和归纳也说明综合分析题在一定程度上也需要对材料进行归纳;推断和评价是指综合分析题作答需要加上一句评价或宏观对策作为结尾，而在真正的考试中多数考生并没有做到这一点，这也是容易丢分的地方。

3.提出和解决问题能力——要求借助自身的实践经验或生活体验，在对给定资料理解分析的基础上，发现和界定问题，作出评估或权衡，提出解决问题的方案或措施。

这项能力中要求借助自身经验，这也是对考生自身素质的考察，有的考生遇到问题，由于缺乏实际解决的经验，提出的对策往往不切实际，无法操作，这样在考试中也很难得到高分，要想提高申论写对策的能力就需在平时生活中勤于积累，同时浏览时事新闻了解政府在处理问题时采取的对策。

4.贯彻执行能力——要求能够准确理解工作目标和组织意图，遵循依法行政的原则，根据客观实际情况，及时有效地完成任务。

这项能力在一定程度上对应的是申论公文写作，因为公文写作最能体现考生的实际工作素质，这项能力中比较重要的一句话就是准确理解工作目标和组织意图，具体操作就是在公文开篇第一段中写清楚公文写作的目的意义或背景材料，这在公文的阅卷中也是尤为重要的。所以在此也提醒广大考生注意在写作公文时，在开篇写清楚公文的目的意义或背景材料。

5.文字表达能力——要求熟练使用指定的语种，运用说明、陈述、议论等方式，准确规范、简明畅达地表述思想观点。

这项能力很显然是针对作文的要求，大纲指定语种指的是现代汉语，也就是作文写作中不能出现类似于文言文，诗歌等形式的文章，因为不符合大纲要求。说明、陈述、议论都是对于文章表达写作的要求，而最符合这些要求的文体就是议论文。所以申论文章体裁一定是议论文。

以上就是2016年江西省考公务员的申论大纲为例的解读内容，其他各省的公务员申论大纲大同小异，读懂申论考试大纲，找到正确答题方法，将对你提高申论分数起到事半功倍的作用，是提高分数的王道。

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