2016年湖北省公务员行测真题及答案(2016湖北省考申论)

1.新实施的《湖北省全面深化改革促进条例》中提出建立干部容错纠错机制，给改革创新者撑腰鼓劲。但有人说，容错机制也会成为干部犯错的护身符。对此，你怎么看？

【参考答案】

《湖北省全面深化改革促进条例》提出建立容错机制，是鼓励党员干部担大任、敢作为、勇创新并包容党员干部无意识的错误，从而有利于推动全社会形成想改革、敢改革、善改革的良好风尚。但有人认为，容错机制也会成为干部犯错的护身符。对此，我认为任何事物都有两面性，容错机制也不例外，但其利远远大于弊，我们不能因为害怕产生弊端而选择畏缩不前，相反，我们更应在实行过程中明确要求、做好衔接，将负面影响减小到最小。

首先，建立容错机制，关键是要界定清楚要容的是什么错，应该明确界定“容”与“不容”的界限，既为改革者提供明确的行动准则，也不能让有条件的“豁免权”成万能的“挡箭牌”。区分“容”与“不容”的标准，一要看动机，是因为客观条件造成的错误，还是主观故意；二要看程序，是否有经过科学民主决策，是否经过调研论证和风险评估；三要看政策，是否符合国家改革方向，是否有法律明令禁止；四要看后果，有无造成不可挽回的后果。

其次，要与现行政策衔接。一是在以人民为中心的干事创业要求下，对干部哪些错误可以容许，在制定具体执行标准、设定相关程序时要尽量邀请有关专家和市民代表的参与，以利于提高容错机制实施的民主性和科学性；二是在从严治党的政策要求下，要尽量使容错机制的使用具有现实可操作性，即要尽量将有关标准和要求细化，以利于干部参照执行，防止有些干部打着干事创业的“名”行违法乱纪的“实”；三是在打造“阳光政府”的要求下，要将容错机制实施的前提条件、具体的执行标准和程序等一一对外公开，必要时也要给予群众一定的话语权等。

最后，要与现行法律规定衔接。容错机制的出台，并不是意味着某些领导干部可以享受法外特权，而是要求干部在干事创业时，要依法行权，依法创业，做到法无规定便禁止，对一些法律有空白的特殊情况，必要时可以考虑使用行政应急性原则，这也意味着：合法是前提，容错是例外；干部在干事创业时，要尽量使用法律授权，走法定程序，重大事项一定要进行民主决策，有条件的部门，要建立法律顾问制度，让所有决策在做出前都过一遍法律的“筛子”，以免出现重大失误。

2.互联网的迅猛发展为做好群众工作提供了新的思路。请结合报考岗位，谈谈你会如何利用互联网做好群众工作？

【参考答案】

群众工作的本质要求是实现党和政府决策与社情民意的上通下达，它的首要任务就是要确保群众声音的传播能够有效互动、畅通无阻和快速及时。而互联网互动、快捷、不受时空限制的特点，正与新世纪党的群众工作要求相契合。善用信息网络渠道，对于提高群众工作水平和效果有着重要意义。

对于公安机关岗位来说，借助互联网受众广、传达信息及时、网上办事便捷的特点，能够有效拓宽便民、利民的沟通渠道，提高服务效率和服务质量。因此，我会充分利用互联网，积极搭建联系群众、沟通民意、服务民生的新平台。

第一，我会充分利用网上评警专栏，在机关门户网站上，公布征求意见热线电话和征求意见表，方便群众我们的执法情况进行评价，同时，利用专栏对近期开展的专项活动进行社会调查、评估，以便了解活动的开展是否起到预期的效果。

第二，为使群众足不出户办好事，我会充分利用互联网，提供网络咨询服务。为群众提供证照办理、行政审批、法律法规等方面的咨询服务，答疑解惑。

第三，及时就涉及群众切身利益、群众密切关注的突出治安动向、安全防范措施等信息向社会单位和公众进行发布预警，提供预警服务和防范指导，服务民生。

第四，探索设立网上警务室、民警博客、警务ＱＱ等，接受群众报警、举报违法犯罪线索、投诉民警执法服务问题、利用“ＱＱ”和电子邮箱采集信息，方便外地群众办证等。

总之，我会清醒地认识到网络对群众工作的深刻影响，关注网络，认清网络，用好网络，在继承和发扬优良传统的基础上，不断探索出网络环境下群众工作的新途径、新形式和新方法。

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