公务员申论省级和市级(省级申论与县级申论的区别)

2010申论实用技巧四：

开拓思路深入分析写好省级以上职位申论文章

中公教育首席研究与辅导专家 张晗 张成

“视野开阔、见解深刻”是2010年国家公务员考试申论大纲中仅对省级（含副省级）以上综合管理类职位考生提出的要求，这一要求，也是高水平议论文应达到的普遍标准。表明国考所要求于省级以上考生的，决不是一份平庸浅薄的“答卷”，而是一篇识深见远的“文章”。这提示了考生作文须突出质量，按照精品的标准来打造文章。

视野开阔，是文章立意、思考问题的广度要求。指文章要上下左右、纵横古今，广泛联系与论述问题有关的各个方面，如成绩与问题、理想与现实、国内与国外、教训与经验，进行多角度的思考，在宏大的背景上对问题进行全面的考察，从而发现别人所看不到的东西；见解深刻，是文章立意构思的深度要求。文章作者思考所需论述的问题时，要尽力向深处开掘，选择一定的角度，站在一定的基点，顺着一定的理路，对问题各个方面或某一方面进行深层次的思考，从而达到别人所达不到的深度。

广度和深度并不是一种绝对性的要求，并非一定要见人所未见、云人所未云；而是一种思维方式的提示，不一定要超越他人，但求文章能够具有独特的价值。要求作者尽可能运用广泛联系和深度发掘的方法，从广博的视野和深刻的考察出发，达到分析的综合性、提出和解决问题的深刻性、独到性，这种思考问题的广度、深度，体现着高水平的综合分析能力、提出和解决问题能力，是国考对高层次人才所首先看重的。

以“农村公共服务”一文为例，广度，要求横向联系，由此及彼，从农村公共服务社区化推而广之，联系到经济社会发展的整体布局，设想以此带动新农村建设，促进基本公共服务均等化，进而实现城乡一体化，下好一子、带活全盘，产生多方面的作用。为此，视野就要超越“建村级公共服务中心”本身，而进行多方面的布局，如改革乡镇公共服务体制，推进乡镇政府机构改革，引导农民自治组织的发展等。国考省级以上职位作文的这点要求，启示了思维不能局促化，不能局促于一村一镇的一隅，甚至不能局促于农村本身，要联系到城乡一体发展、共同进步，联系到国家长治久安、人民和谐幸福的全局上去。

深度，要求纵向开掘，由浅入深、由表及里，一点突破，逐层深入，鞭辟入里、详细透彻地分析一个问题，说明一个观点。这要以“深入思考”为前提，以法律和政策精神为准绳，不断发掘论题的本质内涵、深远意义和深层次要求。例如，仅仅看到乡镇以下行政机构臃肿庞大、人员过多、浪费过重、效率过低是不够的，还要看到这种旧机制、旧模式在加重农民负担、降低政府公信力、执行力、损害党的执政基础、拖延全面建设小康社会步伐等方面的危害，深刻认识推行农村公共服务体制改革的现实意义和深远意义，并尽可能与党的执政理念、有关行政管理体制改革、农村工作的政策精神和决策部署相联，把认识的高度、立意的层次向上拔高，高到既引人重视又令人信服的程度，形成深刻独到的见解和对策思路，既切中时弊，又妥善有效，立足合理性、恰当性，富于创新性。

对于负载着鉴别高层次人才使命的阅卷者来说，没有广度，不足以动其心；没有深度，亦不足以动其心。广度与深度是高质量文章须兼备的两种素质，宽而有序，深而合理，即便没有过于夸饰、文采富丽的言辞，同样可以打动阅卷者。

要做到国考省级以上作文视野开阔、见解深刻的要求，在把握政治方向准确性的前提下，写作思路需要大胆放开，极力左联右挂是为“广”，层层深入透析是为“深”，精炼恰当地采撷给定资料中的事实和理论论据，引用权威论述和成语格言，使用排比整齐、富有气魄的句式，都有助于为文章点睛和生色，将文章打造为精品，大大提高文章“坐二望一（类文）”的几率。

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