县人大代表采取强制措施(呈请对人大代表采取强制措施)

陕西省韩城市人大代表薛某，在得知市委政法委向市委报告西贾村换届选举需推迟进行的报告后，于2015年5月8日纠集7人，闯入韩城市民政局副局长办公室将报告抢走，并持该公文到韩城市委发泄不满情绪。目前，薛某已因涉嫌抢夺机关公文罪被依法刑事拘留。对于人大代表抢夺公文现象，你怎么看?

【中公解析】

目前我国全面推进依法治国，就是要让每一个公民对法律有敬畏，有信仰。其中，公职人员和代表委员理应发挥带头作用。然而，作为人大代表的薛某，公然率众到机关抢夺公文的行为，显然是违反法律的。这说明，在一些地方，个别人大代表没能较好地履行遵法守法的义务，整体法律素养、法治思维都有待进一步提高。

作为人大代表理应模范地遵守我国宪法和法律，根据自身职责，在自己参加的生产、工作和社会活动中，协助宪法和法律的实施。只有人大代表守法模范，才能有效完成人大代表的职责，同时也成为引导全社会知法、守法、护法的重要力量。

但是，之所以会发生代表违法行为，其背后的原因可想而知：一方面，有的地方在提名、推荐代表候选人时，往往只注重发展经济的能力，对代表候选人的法律素养关注不够，导致一些代表当选后不能模范守法甚至带头违法。另一方面，代表虽经选民选举当选，但不可否认，一些代表特别是新当选代表，对如何胜任工作还缺乏足够认知。这一定程度上损害了人大代表的形象，甚至对人民代表大会制度都带来了负面影响。

类似薛某的“无法无天”行为并非个案。多位人大代表特别是基层人大代表公然违法的案例也不在少数。因此，这就对我国今后的代表选举、培养工作提出了新命题和新要求。

一是要把好代表“入口关”。今后在提名、推荐代表候选人时，提名者、推荐者和选举组织者都应当高度关注候选人的法律素养、规则意识，通过加强信息披露，完善公示环节，严审候选人的资格条件，决不能让没有资格的代表委员，混入人大代表的队伍。

二是要加强代表培训。在抓好“入口”的基础上，各级人大还应当把代表培训工作放在重要位置。代表换届选举完成后，要在对全体代表基本情况调查摸底的基础上，针对不同代表的实际情况，开展有针对性的培训，从而使代表尽快掌握必要的履职能力，认清自己的角色定位，能够正确履行宪法和法律对代表提出的基本要求。

最后，薛某的案例也在警示我们，只有基层的守法观念上涨了，依法治国才可能结出累累果实。

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