广州市政府工作报告2018(2020年广州市政府工作报告全文)

政府工作报告

2010年4月12日在广州市第十三届人民代表大会第五次会议上

市长 张广宁

各位代表：

　　我代表广州市人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请政协委员和其他列席人员提出意见。

　　一、2009年工作回顾

　　2009年是新世纪以来我市经济发展最为困难的一年。在省委、省政府和市委的正确领导下，我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统揽全局，认真贯彻落实中央和省一系列应对国际金融危机、促进经济平稳较快发展的决策部署，积极实施《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》（以下简称《规划纲要》），扎实推进“三促进一保持”，团结一心，攻坚克难，全力保增长、保民生、保稳定，各项工作取得一定成效，经济社会发展好于预期。

　　（一）保增长成效显著。面对国际金融危机的严峻形势，我们始终把保增长作为首要任务，积极实施扩大内需、促进发展的政策措施，推动经济平稳较快增长。去年，全市地区生产总值9113亿元，增长11.5％，比预期目标高1.5个百分点；人均地区生产总值88834元，增长10％。源于广州地区的财政一般预算收入2656亿元，增长7.2％；地方财政一般预算收入703亿元，增长13％。投资增长势头强劲，内需成为拉动经济增长的主要动力。全社会固定资产投资2660亿元，增长22.3％，其中81个重点项目完成投资946亿元，占全社会固定资产投资的35.6％。大力开拓国内市场，增强消费需求对经济增长的拉动作用。全年实现社会消费品零售总额3648亿元，增长16.2％。努力克服外需不足的困难，创新外贸发展方式，外贸进出口降幅逐步收窄。全年进出口总值767亿美元，下降6.4％，其中出口总值374亿美元，下降13％。利用外资稳定增长，全市实际使用外商直接投资38亿美元，增长4.2％，批准投资总额超1000万美元以上的大项目145个。

　　（二）调结构取得重要成果。坚持解决当前困难与促进长远发展相结合，紧紧抓住国际金融危机形成的倒逼机制，积极主动调整结构，促进产业转型升级，使应对国际金融危机的过程成为调结构、促转变的过程。年末，三次产业比重为1.9︰37.2︰60.9。出台了《广州市建设现代产业体系规划纲要》，重点推进五大现代服务业功能区规划建设，促进现代服务业加快发展。全市第三产业实现增加值5546亿元，增长13.6％，对经济增长贡献率达70.1％。金融业实现增加值553亿元，增长29％，创近年来新高。物流业发展能力进一步增强，白云国际机场年旅客吞吐量3705万人次，增长10.8％，货邮吞吐量增幅达31.3％。广州港货物吞吐量3.64亿吨，增长4.9％，其中集装箱吞吐量达1120万标箱，增长1.8％，列全国第三位。出台了《关于加快会展业发展的若干意见》，广交会、广博会、留交会、国际汽车展、国际设计周等品牌会展影响力不断提升。出台了《关于加快我市旅游业发展建设旅游强市的意见》，旅游产品体系建设初见成效，全市旅游业总收入994亿元，增长18.7％。软件和信息服务业收入达1150亿元，增长21％。

文化及相关产业增加值占全市GDP的7.87％。先进制造业进一步发展壮大。汽车、石化、造船、数控装备、电子信息等先进制造业基地和国家数字家庭应用示范产业基地建设加快推进，与中央企业及国内大型企业战略合作取得积极进展，制造业加速向高端化、集群化转型升级。全年完成工业总产值13481亿元，增长9.9％。规模以上工业企业利润增长22.4％。三大支柱产业完成产值5243亿元，增长20.3％。汽车制造业逆势而上，产值增长30.4％，年产量达113万辆。龙穴造船基地30.8万吨超大型油轮下水和东方电气生产出我国首台国产化百万千瓦级核电压力容器，标志着我市工业制造能力实现了新突破。高新技术产业加快发展。全市规模以上工业高新技术产品产值4104亿元，增长17.3％，占工业总产值比重达32.8％。自主创新体系建设取得重大进展。我市被列为国家创新型试点城市，广州高新区成为全国首批国家级创新型科技园区和国家海外高层次人才创新创业基地。中新知识城建设前期工作及商务谈判进展顺利，为签约奠定了良好基础。知识产权创造能力进一步提升，全市专利申请量增长18.2％，其中发明专利申请量增长24.6％，发明专利授权量增长35.1％。中小企业和民营经济稳步发展。取消119项行政事业性收费，减轻企业负担25亿元。加大对中小企业信用担保体系建设的扶持力度，出台一系列政策措施，帮助企业克服困难。全市民营经济实现增加值3164亿元，增长12.5％，占GDP的比重达34.7％。“双转移”和中心城区产业“退二进三”步伐加快。去年共向市外转移企业61家，停产、关闭或搬迁“退二”企业95家，淘汰落后企业270多家，利用旧厂房（仓库）发展现代服务业项目60多个。全市万元生产总值能耗下降4％以上，二氧化硫和化学需氧量排放量分别下降8％以上和6.2％以上。

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