申论空巢老人(空巢问题严重,召开针对养老问题研讨会)

【导读】

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给定材料：

近来，一些媒体联手发起关爱“空巢老人”的活动，又一次将这个全球性难题凸显出来。“出门一把锁，进门一盏灯。”这是当下许多空巢老人的生存状态。

民政部的统计显示，目前我国1.69亿60岁以上老年人中，有40%过着不与子女合住或没有子女的“空巢”生活，个别老城区的空巢老人家庭比例已高达70%。在上海，截至去年底，共有空巢老人92.21万人，约占户籍人口老年人总数的29.2%，其中独居老人18.87万人，在全国位居前列。

空巢现象是个全球性难题，发达国家独居及夫妇空巢户比例高达70%-80%。随着中国社会老龄化程度的加剧，今后空巢老人将越来越多，空巢期也会明显延长，我国老年人空巢比例持续增加的趋势将不可逆转。

人到老来盼热闹，可空巢老人长时间生活在孤寂中，生命质量堪忧。虽然多数子女有心与父母同住，但由于工作、住房、代沟等种种原因，实际上很难做到。尤其是独生子女一代，在社会转型竞争剧烈的格局下，通常无力兼顾事业和多位老人，以致家庭养老功能日趋弱化。无论多么留恋，几代同堂的传统家庭模式已经一去不返;家庭小型化，必然绵绵不绝产生空巢老人。

面对日益严峻的老龄化问题，你认为应采取哪些具体措施来解决养老问题。

要求：措施全面、可行、操作性强，条理清晰，300字左右。

【参考答案】

措施如下：

一、不断完善城市的养老保障制度。在基本养老保险这一环节，切实保证老年人口的养老金增长水平与社会经济发展水平保持，使老年人口能够共享社会经济发展的成果。

二、重视老年人的医疗保障及医疗服务。一方面，要设立专门的老年医疗保险制度，有专门的资金保障;另一方面，在通用医疗保险制度中以中老年人医疗为重点，加强对老人预防家庭护理医疗咨询健康指导等方面的医疗服务。

三、加快社区照料服务的发展。不仅需要创新思维、转变观念，更要求政府实事实办，加大这方面的财政投入。通过政策引导，鼓励市场化运作，吸引更多人参与养老服务。

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