两会考研热点(2021年两会考研新变化 新闻)

一、“两会”概况

2007年3月3日至13日、3月5日至16日，中国人民政治协商会议第十届全国委员会第五次会议和第十届全国人民代表大会第五次会议分别在北京举行。会议通过《政府工作报告》、《全国人大常委会工作报告》、《最高人民法院工作报告》、《最高人民检察院工作报告》；通过《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国企业所得税法》。

2.约《中华人昆共和国物权法》

（一）制定物权法的必要性

物权法是规范财产关系的民法基本法。它规范因物的所有权和使用而产生的民事关系，包括明确国家、集体、私人和其他权利人的财产权，保护财产权。

我国的民法通则、土地管理法、城市房地产管理法、农村土地承包法、担保法等法律都对产权作出了诸多规定，这些规定在经济社会发展中发挥了重要作用。

随着改革的深入、开放的扩大和社会主义经济、政治、文化和社会建设的发展，适应全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的要求，按照宪法规定总结实践经验。在此基础上，我们制定物权法，规定产权制度中的常见问题和现实生活中急需规制的问题，进一步明确财产权属，确定分割，结束纠纷，发挥效力。保护产权人的财产权利，完善中国特色社会主义产权制度。

首先，制定物权法是坚持社会主义基本经济制度的需要。坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展，是社会主义初级阶段国家的基本经济制度。通过制定物权法，明确国有财产和集体财产的范围，行使国家所有和集体财产，加强对国有和集体财产的保护，有利于巩固和发展公有制经济；明确私有财产范围，依法赋予私有财产权利保护，有利于鼓励、支持和引导非公有制经济发展。

其次，制定物权法是规范社会主义市场经济秩序的需要。产权清晰、公平竞争是发展社会主义市场经济的基本要求。通过制定物权法，确认物权，明确所有权、用益物权和担保权的内容，保障各类市场主体平等的法律地位和发展权利，依法保护权利人的财产权，对于发展社会主义市场经济具有重要意义。重要角色。

第三，制定物权法是维护广大人民群众切身利益的需要。随着改革开放和经济发展，人民生活普遍改善，迫切需要有效保护自己通过辛勤劳动积累的合法财产，保护自己依法享有的土地承包经营权等合法权益。通过制定物权法，明确和保护私有制、房屋所有权人单独所有权、土地承包经营权、宅基地使用权，维护人民群众切身利益，激发人民群众创造财富的活力。促进社会和谐。

第四，制定物权法是实现2010年形成中国特色社会主义法律体系目标的必要条件。物权法是民法的重要组成部分，是社会主义法治建设不可或缺的重要法律。具有中国特色的制度体系。制定物权法是本届全国人大任期内基本形成中国特色社会主义法律体系的重要一步。

（二）制定物权法的总原则是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导。全面贯彻落实科学发展观，坚持正确政治方向，从我国国情和实际出发，全面准确体现和坚持社会主义基本经济制度；依照宪法和法律规定，落实国家、集体和私人财产权平等；同时，针对国有财产流失，加强对国有财产的保护；全面准确反映党现阶段农村基本政策，维护广大农民利益；协调现实生活中急需监管的问题。协调各种利益关系，促进社会和谐。

（三）物权法的起草工作自1993年开始，全国人大常委会对物权法的制定高度重视，已对草案进行了七次审议。 2007年3月16日，第十届全国人民代表大会第五次会议通过了第《中华人民共和国物权法》号物权法，共5条、19章、247条。 《物权法》于2007年10月1日起施行。

三、中共中央政治局集体研究产权法制定和实施若干问题。

2007年3月23日下午，中共中央政治局召开第四十次集体学习。学习安排的内容是关于物权法制定和实施的若干问题。中共中央总书记胡锦涛主持活动。他强调，实施物权法最根本的是从我国社会主义初级阶段国情和实际出发，全面准确把握、坚持和完善国家基本经济制度，着力协调各种经济制度。现实生活中急需监管的问题。切实维护最广大人民根本利益，促进社会和谐。

胡锦涛指出，《中华人民共和国物权法》号文件已经十届全国人大五次会议通过，自今年10月1日起施行。这是推动形成中国特色社会主义法律体系的重要一步，是落实依法治国基本方略、建设社会主义法治国家的重要举措。

制定和实施物权法，完善中国特色社会主义产权制度，对于坚持和完善国家基本经济制度、完善社会主义市场经济体制具有重要意义，对于实现好、维护好、发展最广大人民根本利益具有重要意义。广大人民群众的福祉，激发全社会的创造力。活力对于全面建成小康社会、加快构建社会主义和谐社会具有重要意义。各级党委和政府要从坚持依法治国基本方略的角度，充分认识制定和实施物权法的重大意义，认真贯彻落实物权法。

胡锦涛强调，必须把握好以下几个主要问题。一要牢固树立产权观念。要通过多种渠道提高干部群众对产权的认识，充分认识依照宪法和法律平等保护国家、集体和个人产权的重要意义，牢固树立产权意识。平等保护产权理念，依法正确行使产权。为物权法的实施创造广泛的社会思想基础。二是全面坚持国家基本经济制度。坚定不移巩固和发展公有制经济。毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。我们必须按照解放和发展社会生产力的要求，继续深化改革，加大攻坚力度，坚决消除各种体制机制障碍，努力完善社会主义市场经济体制，努力形成更加公平、更加公正的市场经济体制。开放市场竞争秩序，为增强公有制经济活力、促进非公有制经济发展提供更有力的法律保障。三是切实维护广大人民群众权益。要按照物权法规定，切实保护人民群众的土地承包经营权、宅基地使用权、房屋所有权等财产权利。要坚持和完善农村基本经营制度，坚决制止侵害农民合法权益的行为。四要加快完善相关法律制度。要配合物权法实施，以保护权利、维护秩序、促进竞争为重点，尽快建立健全民商事法律制度，充分发挥物权法的重要作用。民商法制在促进社会主义市场经济发展、促进社会和谐中发挥着重要作用。

胡锦涛指出，要在全社会深入宣传制定和实施物权法的重要性和必要性，深入宣传物权法的立法宗旨、基本内容和各项规定，营造物权法实施的良好舆论氛围。要利用物权法实施的有利时机，在全社会广泛倡导全体公民学法明是非、知法明荣辱、用法解决问题。化解矛盾纠纷，增强公民依法行使权利、履行义务的意识。

胡锦涛强调，各级党委、政府和领导干部要带头学习贯彻物权法，全面落实保障各类市场主体平等法律地位和发展权利的法律要求，正确处理产权关系。国家权力的行使和公民权利的保护。充分运用物权法等法律手段，提高促进经济社会发展和管理经济社会事务的水平，增强化解社会矛盾、促进社会和谐的能力。各有关部门要各司其职、齐心协力、加强配合，共同推动物权法实施。要依法严厉打击各种侵犯国家、集体和个人财产权的违法犯罪活动。要做好法律援助和司法救济工作，规范和拓展法律服务，公平有效解决人民司法诉求。

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