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促进国民经济 发展(促进国民经济发展的重要力量)
一、提高自主创新能力,建设创新型国家
以胡锦涛为总书记的党中央从全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的大局出发,全面分析世界发展大势结合我国所处的历史阶段,作出推进自主创新、建设创新型国家的决策。重大决定。党的十七大进一步指出,提高自主创新能力、建设创新型国家是国家发展战略的核心,是提高综合国力的关键。
提高自主创新能力、建设创新型国家的必要性和紧迫性体现在以下两个方面:
一是科学技术特别是战略高技术日益成为经济社会发展的决定性力量和综合国力竞争的焦点。科学技术作为第一生产力的地位和作用日益凸显。面对世界科技发展大趋势,面对日益激烈的国际竞争,必须抓住新一轮世界科技革命带来的战略机遇,更加注重自主创新,提高原始创新能力和关键核心技术创新能力,加快重大科技成果产业化,转化为现实生产力。要真正把科技摆在优先发展的战略地位,加快科技体制改革,加快建设创新型科技人才队伍,大力推进科技创新,加强科技创新支持并增强发展潜力;同时,要把科技创新与扩大科技创新结合起来。把内需、促增长、调结构、提水平紧密结合起来,加快自主创新步伐,增强国家核心竞争力,带动我国社会生产力实现质的飞跃,努力赢得和保持发展主动权在激烈的国际竞争中。
二、提高自主创新能力、建设创新型国家,既是提高我国国际竞争力的客观需要,也是落实科学发展观、全面建设小康社会的重大举措。也是解决我国当前发展面临的突出矛盾和问题的重要一步。问题的紧迫性。只有大力推动科技进步和创新,增强自主创新能力,推动我国经济增长从资源依赖型转向创新驱动型,才能继续保持经济平稳较快可持续增长,实现又好又快发展。
建设创新型国家一般是指把科技创新作为基本国家战略,大力提高科技创新能力,从而形成强大的国家竞争优势。建设创新型国家的核心,就是要把增强自主创新能力作为科技发展的战略基础,走中国特色自主创新道路,推动科技跨越式发展;要把增强自主创新能力作为调整经济结构、转变经济方式的战略基础。发展模式的中心环节是建设资源节约型、环境友好型社会,促进国民经济又好又快发展;要把增强自主创新能力作为国家战略贯穿于现代化建设各个方面,激发全民族创新精神,培养高层次创新人才,形成有利于自主创新的体制机制,大力推进理论创新。创新、制度创新、科技创新,不断巩固和发展中国特色社会主义伟大事业。
党的十七大报告强调,必须坚持走中国特色自主创新道路,把增强自主创新能力落实到现代化建设各个方面。要坚持“自主创新、跨越重点、支撑发展、引领未来”的指导方针。
我国建设创新型国家的总体目标是:到2020年,我国自主创新能力显着增强,科技促进经济社会发展和保障国家安全的能力显着增强,为全面建设小康社会提供有力支撑。社会全面小康。基础科学和前沿技术研究综合实力显着增强,取得了一批在世界上具有重大影响的科技成果。我国已进入创新型国家行列,为本世纪中叶成为世界科技强国奠定了基础。
建设创新型国家,科技是关键,人才是核心,教育是基础。科技人才是提高自主创新能力的关键。要进一步营造鼓励创新的环境,着力造就世界一流科学家和领军科技人才,着力培养一线创新人才,让全社会创新智慧迸发,创新人才全面涌现。领域能够大量涌现,能够形成强大的自主创新能力来支撑国家。经济社会发展,实现2020年进入创新型国家行列的目标。
二、转变经济发展方式,坚持走中国特色新型工业化道路
推动国民经济又好又快发展,必须加快转变经济发展方式,推动产业结构优化升级。党的十七大立足我国经济发展实际,把“转变经济增长方式”改为“转变经济发展方式”。
经济增长方式是指通过不同要素投入和技术相结合实现经济增长的方法和模式,强调提高经济增长效率;而经济发展方式不仅涵盖前者的含义,还包括经济发展的理念、战略、途径等,提出了更高的要求,强调不仅要提高经济增长效益,还要促进经济结构优化、经济增长与资源环境相协调、发展成果合理分配。提出转变经济发展方式,本质上就是要采取综合措施,加快形成符合落实科学发展观、实现经济社会全面协调可持续发展的发展模式。
当前和今后一个时期,必须按照“两个坚持”和“三个转变”的要求转变经济发展方式。 “两个坚持”,就是坚持走中国特色新型工业化道路,坚持扩大内需特别是消费需求的政策。推动经济增长由主要依靠投资和出口向依靠消费、投资和出口协调转变;由主要依靠第二产业转向依靠一二三产业协调发展;由主要依靠增加物质资源消耗转变为主要依靠科技进步、劳动素质提高、管理创新。
实现“三个转变”是转变经济发展方式的基本思路,也是今后促进我国经济发展的重要政策。
一是推动经济增长由主要依靠投资和出口向消费、投资、出口协调发展转变。保持长期稳定增长而不是短期繁荣,必须扩大内需,把经济发展扎根于内需特别是居民消费需求,形成消费、投资、出口协调拉动经济增长的格局。
二是推动经济增长由主要依靠第二产业向依靠一二三产业协调转变。要大力推进经济结构战略性调整,以保增长、促升级为重点,强化农业基础地位,逐步实现农业由弱向强转变;抓好产业结构调整,提高产业技术水平,实现产业由大向强转变;加快发展服务业,实现服务业由慢转快,经济增长由主要依靠第二产业向依靠一二三产业协调转变。
三是推动经济增长由主要依靠增加物质资源消耗转向主要依靠科技进步、提高劳动者素质、管理创新。无论是看国际科技竞争加剧的趋势,还是看我国劳动力供给和资源环境压力的新形势,我们已经到了必须更加依靠科技进步、提高科技水平的阶段。工人素质、管理创新带动经济发展。我们要全面提高自主创新能力,依靠科技进步和创新逐步形成新的竞争优势。
《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》 他还强调,以加快转变经济发展方式为主线,是推动科学发展的必由之路。要确保科学发展取得新的重大进展,经济发展方式转变取得实质性进展。基本要求是:坚持把经济结构战略性调整作为加快转变经济发展方式的主攻方向,坚持把科技进步和创新作为加快转变经济发展方式的重要支撑,坚持把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的关键。根本出发点和落脚点,就是坚持把建设资源节约型、环境友好型社会作为加快转变经济发展方式的重要着力点,坚持把改革开放作为加快转变经济发展方式的强大动力。转变经济发展方式。
党的十八大指出,要适应国内外经济形势新变化,加快形成经济发展新方式,把推动发展的立足点转向提质增效,着力激发各类市场主体发展新活力,着力增强创新驱动发展新动力,着力构建现代产业发展新体系,着力培育开放型经济发展新优势,使经济发展更多依靠内需特别是消费需求,更多依靠现代服务业和战略性新兴产业。更多依靠科技进步、劳动力素质提高、管理创新、资源节约和循环经济、城乡区域发展协调互动,不断增强长期发展后劲。
坚持走中国特色新型工业化道路,就是坚持以信息化带动工业化、以工业化带动信息化,发展科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的新型工业化,充分发挥人力资源优势。方式。新型工业化道路的“新”在于它与信息化等现代高新技术发展紧密结合;注重经济发展与资源环境的协调;坚持城乡协调发展;实现资本技术密集型产业与劳动密集型产业的融合。
走中国特色新型工业化道路,必须牢牢抓住加快经济结构战略性调整的主线,着力推动产业结构优化升级。针对我国经济结构中存在的突出问题,党中央作出了加快产业结构调整、发展现代产业体系的战略部署,为我们推动产业优化升级指明了方向。产业结构。完善现代产业体系,必须大力培育能源资源消耗低、辐射带动力强、发展前景广阔的战略性新兴产业,使其尽快成为国民经济的主导产业和支柱产业;大力推进信息化和工业化融合,促进工业化。由大变强,振兴装备制造业,淘汰落后产能;提升高新技术产业,发展信息、生物、新材料、航空航天、海洋等产业。发展现代服务业,提高服务业比重和水平。加强基础产业基础设施建设,加快发展现代能源产业和综合交通运输体系,逐步形成全方位发展的产业格局。
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