经济新常态意味着什么(经济新常态关键词)

习近平总书记指出：“我国发展仍处于重要战略机遇期，我们要增强信心，从当前我国经济发展的阶段性特征出发，适应新常态，保持战略上的平常心态。”以新常态来判断当前中国经济的特征，并将之上升到战略高度，表明中央对当前中国经济增长阶段变化规律的认识更加深刻，正在对宏观政策的选择、行业企业的转型升级产生方向性、决定性的重大影响。

新常态之“新”，意味着不同以往；新常态之“常”，意味着相对稳定，主要表现为经济增长速度适宜、结构优化、社会和谐；转入新常态，意味着我国经济发展的条件和环境已经或即将发生诸多重大转变，经济增长将与过去30多年10%左右的高速度基本告别，与传统的不平衡、不协调、不可持续的粗放增长模式基本告别。

因此，新常态绝不只是增速降了几个百分点，转向“新常态”也不会只是一年两年的调整。认识不到新常态下的新趋势、新特征、新动力，不仅难以适应新常态，更难以把握经济工作的主动权。

当前，我国经济增长下行压力持续存在，加强宏观调控成为我国保持经济稳定增长的必然选择。自2015年政府工作报告将经济增长目标下调至7%，提出在“协调推动经济稳定增长和结构优化”时，“要增加公共产品有效投资”。至2016年国家发改委密集批复了多个多个交通基础设施建设项目，到2020年我国的高速铁路里程将翻一番，基本实现相邻城市间形成1～2小时铁路交通图。如从上海到长三角城市只要1小时左右，高铁正日益成为人们出行的首选交通工具。同时，轨道交通也将成为城市居民出行的主要方式，如上海的轨道交通通车里程将从目前的577公里增至804公里，车站数量从337座增至506座。未来五年，北京将建设12条地铁，轨道交通的通车里程将达到998.5公里。

加强对产品质量的监督管理，提高产品质量水平，需要政府有所作为。

做法二：政府加强对产品质量工作的统筹规划和组织领导，引导、督促生产者、销售者加强产品质量管理，依法制止产品生产销售中违反产品质量法的行为；鼓励企业执行高标准，奖励质量管理先进和产品质量先进的单位和个人；依照商标法等法律法规加大对商标、品牌侵权行为的处罚力度。

做法一：政府沿用传统包办代管方式，主导地方品牌建设，追求“知名品牌”数量，脱离产品质量实际，认定、评选品牌，并给予财政扶持。结果是造就了许多市场认可度较低、华而不实的“品牌”。同时，政府包庇、放纵本地区的产品质量违法行为，阻绕、干预司法机关对辖区内质量违法行为的追究。

【命题预测】

（1）概括我国经济发展新常态及其特点。

（2）结合材料，运用政治生活知识说明，中国共产党和人民政协应如何为适应经济发展的“新常态”积极作为。

（3）运用经济生活知识，分析说明Q市应如何化解本地经济发展的深层次矛盾，以适应经济发展新常态。

（4）运用“发展社会主义市场经济”的有关知识，分析材料中J省是怎样适应经济发展新常态，打造经济转型升级版的？

（5）运用经济生活知识，分析财政是如何支持科技创新以适应经济新常态？

（6）结合材料，运用经济生活知识阐述经济新常态下，增加交通基础设施投资对我国经济发展的重要意义。

（7）在材料中任选其中一种做法，运用《政治生活》相关知识，对政府的作为加以评议。（12分）

【答题要点】

（1）中国经济已经由过去的高速增长（10%左右）转向中高速增长（7%左右）。经济新常态是调结构稳增长的经济，而不是总量经济；着眼于经济结构的对称态及在对称态基础上的可持续发展，而不仅仅是GDP、人均GDP增长与经济规模最大化。经济新常态主要特点：①中高速--从高速增长转为中高速增长；②优结构--经济结构不断优化升级；③新动力--从要素驱动、投资驱动转向服务业发展及创新驱动；

（2）①中国共产党是建设中国特色社会主义事业的领导核心。党应加强对经济新常态的科学分析，为中国经济发展指明方向。②党坚持科学执政，要在遵循社会主义建设规律、市场经济发展规律的基础上不断创新。③党要与时俱进，保持其先进性，不断提高执政能力，根据经济运行出现的新特征、新趋势提出新的发展思路。④人民政协具有政治协商、民主监督、参政议政职能，政协组织要充分履行职能，开展调查研究，向党和国家提出合理建议和意见，要对国家机关及工作人员适应经济“新常态”的政策措施执行情况进行民主监督。

（3）①树立科学发展理念，全面深化改革，推动经济社会持续健康发展；②规范地方政府发行债务行为，提高宏观调控水平，优化资源配置；③实施创新驱动发展战略，推进经济结构战略性调整，转变经济发展方式；④强化城镇化的产业支撑，实现城乡一体化发展，提高居民收入；⑤推进绿色发展、循环发展、低碳发展，形成节约资源和保护环境的生产方式；⑥重视发展职业教育，提高劳动者素质。

（4）①发挥市场在资源配置中的决定性作用，实行科学的宏观调控。深化行政审批制度改革，简政放权，处理好市场和政府的关系，为促进经济创新发展营造公平竞争的市场环境。②实施创新驱动发展战略。推进自主创新示范区建设，走中国特色自主创新道路，增强经济创新发展的新动力；③推进经济结构战略性调整。推进消费扩大和升级，加快发展生产性服务业，使经济发展更多依靠创内需拉动。

（5）财政就是国家的收入和支出。国家减免科技创新税费，有利于调动科技创新的积极性，提升科技创新能力，推动经济持续健康发展；加大科技创新财政投入，有利于推动科学技术发展和劳动者素质提高，推动经济发展方式转变；优化财政支出结构，支持高新技术产业发展，有利于推动经济结构优化升级。

（6）增加交通基础设施投资，将有助于推动我国经济稳定增长。经济增速放缓时，增加交通基础设施投资可以带动相关产业发展，从而进一步拉动社会需求，促进经济稳定发展。高速铁路和轨道交通的建设能够增加交通便捷性、降低居民出行成本，促进居民对休闲、旅游产品的消费，发挥消费的动力功能，拉动经济发展。增加交通基础设施投资，将为推动我国经济结构优化升级创造条件。建设高速铁路和轨道交通可以降低企业经营成本，加快生产要素流动与扩散，提高资源配置效率，增加企业经济效益。同时交通运输业的发展，能够促进各经济部门的紧密结合，推动社会分工和专业化协作的发展，推进区域协调发展，为加快服务业发展、产业结构升级创造条件，从而优化经济结构。

（7）做法一：①在市场经济条件下，政府的经济职能主要是宏观调控和市场监管。政府履职，并不意味着包办一切。要合理定位，做到不越位、不错位、不缺位，坚持科学民主决策，依法行政，尊重市场经济规律；正确处理好政府与市场的关系。②做法一中，政府沿用包办代替方式，主导品牌建设，缺乏市场调研，没有充分尊重市场经济规律；包庇产品质量违法，干预司法工作，角色定位不准，履行职能不当，没有坚持依法行政，没有处理好政府、企业和市场的关系。

做法二：①在市场经济条件下，政府的经济职能主要是宏观调控和市场监管。政府履职，要合理定位，做到不越位、不错位、不缺位，坚持科学民主决策，依法行政，尊重市场经济规律；正确处理好政府与市场的关系。（4分）②做法二中，政府能够尊重市场经济规律，坚持依法行政，正确履行职能，加强产品质量工作的规划组织、引导督促，加强市场监管，保护知识产权，维护竞争有序的市场秩序，营造良好市场环境，正确处理了政府、企业和市场的关系。

来源：三好网

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