义务教育一体化发展(义务教育阶段一体化)

【材料】

2016年7月，国务院印发《关于统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展的若干意见》(以下简称《意见》)，要求按照全面建成小康社会目标，加快缩小城乡教育差距，促进教育公平，统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展。《意见》共推出十项措施，主要有：同步建设城镇学校，努力办好乡村教育，科学推进学校标准化建设，实施消除大班额计划，统筹城乡师资配置，改革乡村教师待遇保障机制，改革教育治理体系，改革控辍保学机制，改革随迁子女就学机制，加强留守儿童关爱保护。

【解析】

日前国务院印发《关于统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展的若干意见》，确定到2020年，城乡义务教育二元结构壁垒基本消除，义务教育与城镇化发展基本协调，基本实现县域义务教育均衡发展和城乡基本公共教育服务均等化。在我国全面建设小康社会的决胜阶段，新型城镇化深入发展的关键时期，《意见》为统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展制定了时间表，绘就了路线图，签下了责任状，在我国义务教育改革发展中具有重要的里程碑意义。

统筹推进城乡义务教育一体化，是我国以人为核心的新型城镇化建设与社会主义新农村建设的需要。适应新型城镇化发展需要，解决“乡村弱”和“城镇挤”问题，迫切需要统筹规划、统筹推进城乡义务教育一体化。

首先，确保资金真正到位，尤其是要向基层、偏远地区倾斜。统筹考虑义务教育学校布局，在安排重大项目和资金投入时优先支持义务教育学校建设。

其次，尊重各地发展的实际情况，保证相关政策妥善落实。合理设置农村学校中级、高级教师岗位比例，落实中小学教师职称评聘结合政策。

最后，要有健全的监督检查或验收工作机制。根据情况，由相关部门组织专项督导检查，及时通报督导情况并向社会公布，鼓励公众参与监督，在网上设置意见反馈平台。

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