社会治理体系和治理能力现代化 申论(社会治理体系的现代化)

背景材料

“国家治理体系和治理能力现代化”于2013年11月在党的十八届三中全会提出，这是党首次明确地将“推进国家治理体系和治理能力现代化”作为全面深化改革的总目标。2017年10月，党的十九大报告强调指出：“全面深化改革总目标是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化。”党的十九届四中全会深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的十九大精神，审议通过了《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》。

题目示例

“给定资料 1”中说“物无妄然，必由其理”，这句话对提升治理效能有深刻的启示。请你参考给定资料，联系实际，以“‘治’慧”为题，写一篇文章。(40 分)

要求：(1)观点明确，见解深刻;

参考“给定资料”，但不拘泥于“给定资料”;

思路清晰，语言流畅;

篇幅 1000 字左右。

参考范文

社会治理遵循客观规律，坚持以群众为中心

社会治理是一个老课题，同时又是一张新试卷。从坐吃山空到山绿人富，是治理观念和治理方式的改变;从唱戏到种戏，展现的是社会治理的新逻辑;从污水横流到河水清澈，折射的是温暖人心的治理之道;从胆战心惊到惬意行走，是对治理认识的不断更新。物无妄然，必由其理。社会治理要遵循客观规律，坚持以群众为中心，将制度优势转化为治理效能。

因地制宜，遵循自然规律，发挥群众参与治理的主体作用。靠山吃山、砍树卖钱，会给生态环境带来前所未有的挑战。如何解决生态保护和村民生存的矛盾?需要把群众的力量发动起来，既让大家吃饱穿暖，又能保护好生态。因地制宜制定村规民约，建立人人都能接受的管理制度，既能满足村民在生产生活中的各种资金需求，又能激发村民保护生态的内生动力，让群众参与治理成为一种自觉。

回归基层，遵循发展规律，从群众需求出发，创新社会治理。社会治理基础在民间、活跃在民间、创新在民间。社会治理有其自身的规律，只有回归民间，回归群众，才能在在基层开花结果。要在基层确保治理效能，就要借助基层的生活礼仪，培育治理在基层生存发展的土壤。针对不同年龄段群众的不同需求，吸引年轻人的关注，从基层挖掘治理资源，再反哺基层，治理创新才能得以持续。

尊重民意，遵循社会规律，让治理更有温度、更有生命力。治理只要用心给予群众最 大的温暖，社会慢慢地就会变得越来越美。针对老年人群体，治理不仅要满足他们的需求，更要引领他们的生活方式，让老人消除与时代的隔阂感，找到归属感、共鸣点。针对违规 行为和不文明现象，要引入监管模式，督促整改。基层治理的事情，大家商量着办，主动 倾听群众意见，反而更容易推进和实现。

统筹兼顾，遵循运行规律，提升治理能力，维护群众权益。只有不断更新和提升对城市运行规律的认识，真正从社会治理的本质功能出发，统筹做好建设和管理，才能保障群众的合法权益。人行道是城市重要的基础设施，但在人流密集的公共场所，人行道被非机动车占用的情况普遍存在，维修摊点也把生意做到了人行道上，人车混行现象严重。由此必须提升治理能力，维护群众的通行权益。

经邦有术，持之以理。社会治理为了人民，社会治理依靠人民。治理遵循自然规律， 最终会实现人与自然关系的和谐;遵循生存发展规律，治理成果将在基层留得住、传得开、唱得响;遵循社会历史规律，将会滋长出绵长的生命力，促进治理效能的提升。

中公精讲

【点睛论点】

文章开篇引出社会治理这一主题，从老到新点明“社会治理”的重要性，结合材料中的民生话题引出社会治理要遵循客观规律，坚持以群众为中心，将制度优势转化为治理效能的总论点，主体从自然规律、发展规律、社会规律、运行规律的几个方面进行论述，论点明确，论证有力，架构清晰，语言简洁，较为的实用。

【文章点评】

文章结构完整，层次清晰，采取并列式结构展开文章，显示出逻辑的层层递进，语言畅达。

文章开篇从老到新点明“社会治理”的重要性，引出话题。结合材料中的民生话题，利用排比句式引出当前社会治理的需求，从而自然的引出“物无妄然，必由其理”与“社会治理”的关系，亮明总论点。

主体从自然规律、发展规律、社会规律、运行规律的几个方面，有条不紊的结合材料进行论述，显示出作者逻辑的清晰和思维的缜密，同时让文章的层次感更加清晰。

文章结尾使用高档表达，与习近平新时代中国特色社会主义思想联系，增加文章的深度，深化主题。同时，再次罗列四个分论点与社会治理的关系，既呼应开头又再次点明主题。

【妙言隽语】

1.社会治理是一个老课题，同时又是一张新试卷。

2.经邦有术，持之以理。

3.物无妄然，必由其理。

4.今社会治理要遵循客观规律，坚持以群众为中心，将制度优势转化为治理效能。

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