改革红利持续释放(释放改革红利的16个关键问题)

【主题五：改革红利释放发展潜力】

【材料1】初步测算，到2020年，我国内需规模可能接近千亿元。如果潜在消费需求能够充分释放，未来10年就有条件支撑7%至8%的增长。能否抓住释放内需潜力的重要战略机遇，取决于消费拉动转型改革的实际进程，即能否用5到8年的时间形成释放内需支撑可持续发展的基本格局。生长。这就要求：改革和投资转型，实现投资和消费的动态平衡。实践证明，长期依赖投资拉动增长是不可持续的。没有消费需求支撑和引导的投资，会在维持短期增长的同时，为中长期增长积累更多的结构性矛盾。改变投资结构。投资重点要转向教育、医疗、社会保障等公共产品领域以及增强消费供给能力的投资。以公益性为重点调整国有资本配置，让社会成员分享国有资本增值创造的社会效益。

[材料2]当前需要解决的突出问题是：从大规模扩张城镇化转向人口城镇化有序发展，并注重制度创新解决人口城镇化问题。建议用三年左右的时间，在全国范围内基本实现合格农民工市民化；人口城镇化的制度框架需要五年左右形成。通过城乡一体化的制度安排，人口城镇化率保持在1.3%。 -1.5%的增长率，人口城镇化率由目前的35%提高到42.5%左右；用8年左右的时间，基本形成人口城镇化新格局。到2020年，人口城镇化率达到50%以上，初步接近60%左右的名义城镇化率。

[资料3]经济体制改革的核心问题是处理好政府与市场的关系。要改变“增长主义”倾向，坚持市场主导下的政府在经济生活领域的有效作用，而不是政府主导下的有限运用市场。角色；社会制度改革的核心问题是处理好政府与社会的关系。要改变“大政府、小社会”的局面，建立充满活力的“大社会”，逐步走向社会公共治理。这就要求：改变政府增长型倾向，理顺政府与市场的关系。政府主导的经济增长模式不仅带来了投资增长过快、投资与消费失衡、资源环境矛盾突出等问题，而且造成了市场经济条件下政府公共服务的缺位。推进体制改革，优化行政权力结构，以增强市场和社会活力为目标实现简政放权，以有效制约和协调权力为目标实现简政放权，以有效制约和协调权力为目标实现简政放权，以有效制约和协调权力为目标实现简政放权。权力运作公开透明的目标。实现权力运行的公开化、规范化，有效约束政府自身利益。 （全国政协委员迟福林2013年6月19日来源：人民日报）

问题一：提交材料分析我国当前经济发展的“最大红利”是什么？

改革包括推动消费拉动转型改革；推动人口城镇化转型改革；推动政府转型改革。

问题二：如何抓住“最大机遇”，以“最大红利”释放“最大潜力”？

一是着力推动消费引领转型改革。用改革突破投资转型，实现投资与消费的动态平衡。实践证明，长期依赖投资拉动增长是不可持续的。没有消费需求支撑和引导的投资，会在维持短期增长的同时，为中长期增长积累更多的结构性矛盾。改变投资结构。投资重点要转向教育、医疗、社会保障等公共产品领域以及增强消费供给能力的投资。以公益性为重点调整国有资本配置，让社会成员分享国有资本增值创造的社会效益。

二是着力推进人口城镇化转型改革。当前需要解决的突出问题是从大规模扩张城镇化转向人口城镇化有序发展，并注重制度创新解决人口城镇化问题。

三是着力推进政府转型改革。社会制度改革的核心问题是处理好政府与社会的关系。要改变“大政府、小社会”的局面，建立充满活力的“大社会”，逐步走向社会公共治理。实现权力运行的公开化、规范化，有效约束政府自身利益。

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