政府部门充分利用互联网+模式(政府应善于进行网络理政)

“三年前，温州、鄂尔多斯还是民间金融的代表，但从2013年开始，最时尚的民间金融领域变成了互联网金融。” 3月8日，“从非法集资到互联网金融”论坛在京举行，中国政法大学金融法研究中心主任刘少军教授表示。

本次论坛上，学者们探讨了互联网金融的发展前景，呼吁尽快将其纳入监管。

“互联网金融并不全是‘三无’行业”

“互联网金融是一个新生事物，但它的快速发展让人有些担心。有人断定它存在技术风险、信用风险、合规风险、数据风险、操作风险……但说实话，在中国，生活在雾霾下都有风险，更何况是互联网金融。”中国政法大学副教授王建勋一开始说道，引来笑声。

很多人问：为什么欧美没有“月娥宝”这样的热潮？中央财经大学金融法研究中心主任黄震教授认为，这实际上是一个伪命题。

“欧美国家所做的就是将互联网作为工具逐步纳入正规金融体系，因此他们的创新是有序的、缓慢的。而中国恰恰是私人金融的‘堰塞湖’。”本来就很高的现金流，而且进入移动互联网时代，人人都可以用手机参与，所以巨大的能量在监管的缝隙中爆发。”

黄震认为，中国当前的“余额宝”热潮也是源于中国与欧美互联网金融公司不同的“逻辑”。

“美国和欧洲的互联网金融是以金融机构为主体，逻辑是企业如何获得更多的利润。而在中国，互联网企业是主体，他们的逻辑是‘如果你不这样做’。”赚钱第一，用户第一。”

近日，有学者和媒体人士表示，“余额宝存在巨大风险，应该取缔”。黄震表示不能同意。

他表示，互联网金融不是“无准入门槛、无行业标准、无监管机构”的“三无”行业。 “以余额宝为例，它有三个无缝连接的部分，每个部分都有法律规定：第一部分是支付宝，受央行监管；第二、第三部分是去货币基金和与分别受中国证监会和中国银监会监管的商业银行签订存款协议，学者们首先要了解互联网金融产品，以免出丑。”

互联网金融监管亟待完善

互联网金融存在多少风险？学者们已经给出了答案。

“目前我国的互联网金融主要针对小额支付，现在不敢允许大额支付，因为不安全。”刘少军说道。

他认为，互联网金融最大的问题是外部网络的安全。 “这个问题暂时解决不了，未来能否解决好，将直接影响互联网金融的发展。”

学者们还呼吁互联网平台不要成为非法集资、吸收公众存款的工具。

“互联网金融和非法集资必须划清界限，”黄震表示。

他表示，目前存在不少“平台以‘P2P’名义进行非法集资”。 “因为‘P2P’是一种点对点技术，意味着资金不应该集中在这个平台上，而是让借款人和投资者直接连接起来，形成风险分散。但把资金集中在‘P2P’平台上，或者本来应该通过担保分散风险的，不是真正的‘P2P’，而是非法集资。”

刘少军认为，互联网金融的出现暴露了我国现有金融监管体系的一定问题。

他认为，第一个问题是监管机构不独立于行政部门，“行政干预无法消除”。

第二个问题是民间金融监管缺失。 “因为民间金融不是正规的交易机构，交易也不是正规的金融产品。根据现行法律，监管机构无权监管民间金融，更难以监管自发的互联网金融行为。”

第三，金融局等地方监管机构缺乏具体监管职能。 “民间金融主要是在地方，大家在村里、县里筹集资金，中央监管机构如何监管好这件事？”

第四个问题是，“目前的金融产品监管体系基本上是表格化、许可化的监管，而不是服务化、实体化的监管”。

因此，该学者呼吁：“许可式监管必须转变为对金融风险的监管，让监管对象能够真正欢迎它，而不是创造数据、走过场。为什么？因为监管的目的是为了防范金融风险。”金融风险，这是老百姓和金融机构的责任。”

互联网金融的未来是什么？ “让子弹飞一会儿”

互联网金融的未来前景如何？

刘少军认为，互联网金融正在逐步给中国人的支付带来五个变化：“小额支付外部化、经常性小额支付定向化、个人支付移动化、小额融资社会化、小额支付社会化。”金融机构虚拟化。改变”。

对于最后一点，他表示，已经有迹象表明：“民生银行等很多银行已经开始减少新设网点的数量，效益非常好。因为增加网点的意义正在逐渐降低，越来越多的银行开始减少新设网点的数量。”越来越多的人在线支付。”

对于互联网金融，刘少军呼吁“让子弹飞一会儿”。 “当某种互联网金融模式成熟起来，成为具有长期发展趋势的模式时，我们就会对其进行立法和规范，并将其‘纳入’正式的金融产品。”

黄震还认为，政府部门现阶段需要做的是“保护和包容互联网金融的创新空间”。

“这个时候，我们可以先进行行业自律，逐步找到规范、规则和标准，然后通过司法判例总结规则，逐步升级为法律。因为受到惩罚是‘中国特色’。”一定要让我们的小微企业、乡村建设、创新型企业有更多的融资渠道，为我们的基层群众理财提供更多的渠道。”黄震的最后一句话，引来了会场年轻人的热烈掌声。

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