和谐社会的建设(和谐社会建设的重点是什么)

一、社会主义和谐社会的科学意义

和谐社会是对人类社会发展理想状态的描述，是古今中外人民所梦想的理想。一般来说，和谐社会是人与自然、人与社会、人与人和谐统一、协调发展的社会；是生产力与生产关系、经济基础与上层建筑和谐统一、协调发展的社会。

胡锦涛指出，我们要建设的社会主义和谐社会，应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐的社会。

民主法治，就是社会主义民主政治充分发展，依法治国基本方略得到有效落实，各方面积极因素广泛动员；公平正义，是指社会各方面利益得到妥善协调，人民内部矛盾和其他社会矛盾得到纠正和处理，社会公平正义得到有效维护和实现；诚信友爱，是指全社会互相帮助，诚实守信，人人平等友好，和睦相处；充满活力，是指一切有利于社会进步的创作愿望都能得到尊重，创作活动得到支持，创作人才得到发挥，创作成果得到肯定；安定有序，是指社会组织机制健全，社会管理完善，社会秩序良好，人民安居乐业，社会保持安定团结；人与自然和谐共处，就是生产发展、生活繁荣、生态良好。

这六个方面是相互联系、相互作用的。它不仅包括社会关系的和谐，还包括人与自然关系的和谐，体现民主与法治的统一、公平与效率的统一、活力与秩序的统一、科学的统一。人文精神，人与自然的统一。这六个方面的内容非常丰富。它既是社会主义和谐社会的科学内涵和总体特征，也是我们构建社会主义和谐社会的总体要求。

准确把握社会主义和谐社会的科学内涵，还需要把握以下几个方面：一是要正确把握社会主义和谐社会的本质。社会主义和谐社会不是过去其他社会形态所标榜的社会协调、和谐，而是具有社会主义性质的和谐社会。二要正确把握构建社会主义和谐社会与建设社会主义物质文明、政治文明、精神文明的关系。三是正确把握构建社会主义和谐社会与全面建设小康社会的关系。构建社会主义和谐社会、全面建设小康社会，属于建设中国特色社会主义的大范畴。两者是相互包容、相辅相成的。

二、加快以改善民生为重点的社会建设

党的十七大报告明确指出：“社会建设与人民幸福安康密切相关。在发展经济的基础上，必须更加注重社会建设，努力保障和改善民生。”改善民生，推进社会制度改革，扩大公共服务，完善社会管理，促进社会公平正义，努力保障全体人民学有所教、劳有所得、医疗保健、养老、住房。推动构建和谐社会。“加快以改善民生为重点的社会建设。它涉及面广，内涵丰富。基本要求是积极解决教育、就业、收入分配、社会保障、医疗卫生、社会管理等直接关系人民群众根本利益和实际利益的问题。

（一）优先发展教育，建设人才强国

教育是民族复兴的基石，教育公平是社会公平的重要基础，发展教育也是将我国巨大的人口压力转化为人力资源优势的根本出路。我们要坚持把教育摆在优先发展的战略地位，办人民满意的教育。

一是全面贯彻党的教育方针。必须坚持育人为本、德育先行，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。提高全体公民的素质，包括思想道德素质、科学文化素质、身体素质、心理素质和劳动技能素质。特别是要切实加强德育工作，把思想道德素质放在首位，促进学生养成良好的思想道德品质和行为习惯，成为全面发展的人。

二是优化教育结构。必须坚持教育发展规律和经济社会发展需要，优化教育资源配置，促进义务教育均衡发展，加快普及高中教育，大力发展职业教育，提高学生素质。高等教育，重视学前教育，关心特殊教育，形成各类教育全面协调可持续发展的良好格局。

三是推动教育改革创新。要围绕建设现代国民教育体系，提高学生综合素质，大力实施素质教育。关键是更新教育理念，改进人才培养模式，深化教学内容和方法、考试招生制度、质量评价体系改革，减轻中小学生课业负担，全面提高学生素质和水平。教育。特别是要促进教育教学与生产劳动、社会实践紧密结合，使学生积极主动、活泼发展，注重培养学生的独立思考能力、创造能力、就业能力、创业能力。

四是坚持教育的公益性。教育是一项公共事业，关系社会公共利益，对全体公民、国家和民族现在和将来都有重大影响。政府负有不可推卸的重要责任。要加大教育财政投入，规范教育收费，提高公共财政投入。健全保障机制，为全体公民提供接受良好教育的机会和条件。支持贫困地区和民族地区教育，健全学生资助制度，保障家庭经济困难儿童和进城务工人员平等接受义务教育。鼓励和规范社会力量兴办教育。全面提高教师特别是乡村教师素质，更好释放教师的积极性、主动性、创造性。教师要以身作则，忠诚于人民教育事业。

（二）实施扩大就业发展战略，推动创业创造就业

就业是民生之本，是保障和改善民生的重要条件。必须把扩大就业摆在经济社会发展的突出位置。

一是千方百计创造更多就业岗位。要坚持经济发展和促进就业互动，积极发展经济和调整结构，以发展带动就业，扩大就业规模，改善就业结构。大力发展劳动密集型产业、服务业和各类中小企业，发展有利于扩大就业的新产业、新产业，鼓励、支持和引导非公有制经济发展，促进小微企业建设。加快发展城镇和县域经济，创造尽可能多的就业机会。

二是鼓励自主创业、自主创业。促进创业创造就业是解决就业问题的重要政策。创业不仅使企业家自身实现就业，而且通过发展多元化创业主体、多种创业形式，创造更多就业岗位、带动更多人就业。要完善支持自主创业、自主创业的政策，加强就业观念教育，营造自主创业的社会环境。用好财税金融政策，拓宽融资渠道，放宽市场准入限制，加强技能培训和信息服务，积极培育创业主体，让更多劳动者创业，推动创业型社会建设，扩大就业容量。

三是推进就业制度改革创新。要统筹城镇就业和农村剩余劳动力转移，建立统一规范的人力资源市场，形成城乡劳动者平等就业制度，完善覆盖城乡的就业服务体系。要健全面向所有困难人员的就业援助制度，及时帮助零就业家庭解决就业困难。积极做好高校毕业生就业工作，鼓励和引导大学生到农村、基层就业。

四是规范和协调劳动关系，依法保护劳动者权益，发展和谐劳动关系。要规范企业行为，不断完善和落实国家农民工政策。要加强劳动执法监督，特别是解决非法用工、加班、劳动条件恶劣等问题，维护劳动者合法权益。

（三）深化收入分配制度改革，增加城乡居民收入

合理的收入分配制度是社会公平的重要体现。要深化收入分配制度改革，调整国民收入分配结构，整顿和规范分配秩序，加快形成合理有序的收入分配格局。

一是坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，健全劳动力、资本、技术、管理等生产要素按贡献参与分配的制度。让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力迸发出来，让社会财富的一切源泉充分流动，造福人民。初次分配和再分配都必须处理好效率与公平的关系，而再分配更注重公平。

二是逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。提高“两个比重”，调整国民收入分配格局，有利于理顺国家、企业和个人之间的分配关系，增加劳动者收入，保障劳动者权益，有利于合理调节投资和消费。中美关系，促进经济社会协调健康发展。

三是加大个人收入分配调整力度，合理调整收入分配格局。一要着力增加低收入群众收入。要强化支农惠农政策，促进农民持续增收，建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制，逐步提高扶贫标准和最低工资标准，使农民收入不断提高。城乡居民特别是低收入者的收入将随着经济的发展而逐步增加。增加。二要努力扩大中等收入者比重。我们要采取多种措施，为更多人获得财产性收入创造条件，让更多低收入人群加入中等收入者行列。三是有效调节收入过高。要正确运用税收方式，使收入过高的部分收入由国家集中通过税收等形式进行再分配。第四，取缔非法收入。要严格执法，严厉打击偷税漏税、贪污公财、权钱交易等各类违法所得。五要规范垄断行业收入，引入竞争机制，打破经营垄断；规范垄断企业资本利得的征收和使用，合理分配利润。要通过改革发展，扩大转移支付，加强税收监管，打破企业垄断，创造公平机会，整顿分配秩序，逐步扭转收入分配差距扩大的趋势，防止两极分化，使全体社会成员逐步获得公平的待遇。一起富有。

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