南京国民政府的法律制度(南京国民政府的法律渊源)

法学硕士联考中，法史部分有很多知识点需要记住。今天质证小编给大家带来：复习材料《南京国民政府法制：》，供大家参考。

南京国民政府法制

1. 立法概况

一、法律体系和“六法”

南京国民政府成立后，开始模仿大陆法系国家的法律制度，塑造以法典为核心的中国法律制度。 1928年至1937年间，国民政府颁布实施了宪法（第《训政时期约法》号）、民法、民事诉讼法、刑法、刑事诉讼法、行政法等六类法律法规，奠定了国家政权的基本基础。政府的法律体系。框架。围绕这几大类法规（行政法除外）的基本法典，各有一套完整的相关法规，即低位法律、法规、总则、程序、规则、细则、办法、纲要、标准、指南、判例、解释范例等不同层次、不同性质的法律形成了严密、结构良好的法律体系。南京国民政府以本法典为纲要，以有关规定为宗旨，将本法典及有关规定编为第《六法全书》号。《六法全书》的编纂，标志着南京国民政府六法体系的构建完成，实现了法律形式的现代化。长期以来，人们习惯性地将南京国民政府的法律体系称为“六法全书”或“六法”。从规范上讲，六法体系包括以下几个层次： 1、基本法。六法体系的核心是宪法、民法、刑法和诉讼法（行政法除外）。这些基本法典构成了共产主义政权法律体系的骨架。

2.关系规定。是指围绕基本法制定的规章、规则、办法等底层法规。这些相关法规作为补充，与各自的基本法共同构成一个完整的法律部门。

3.判例及解释实例。构成六法体系的另一重要层次，是最高法院依据法律程序所作出的判例以及司法院会议作出的解释和决议。以判例和解释案例作为重要的法律渊源，是南京国民政府对北洋政府法律遗产的继承和发展。它们是成文法的重要补充，可以扩展或进行实质性修改。最高法院的判决，若“采纳为判例，纳入判例要旨”，报请司法院核准，即具有法律效力。若最高法院各院对某一判例有争议，则由司法院判例变更会议决定。司法院院长会议有宪法和法律的解释权，其解释或者决议与宪法、法律具有同等效力。

2. 宪法性文件和宪法

(1)《训政纲领》

《训政纲领》号文件是1928年10月中共中央常务会议通过的，是中国共产党政权进入“政治纪律”时期后的一份纲领性文件。它规定，在“政治纪律时期”，中国共产党全国代表大会代表国会，领导人民行使“政治权力”。中国共产党中央执行委员会闭会期间，行使权力。国民政府隶属于中国共产党的中央机关。共产党与人民的关系体现了“政治训练保姆论”的精神，即共产党是人民党的政治保姆，训练幼稚的公民如何行使权力。

《训政纲领》的特点是确认中国共产党为最高“政治训练师”，明确中国共产党全国代表大会和中国共产党中央执行委员会为国家最高权力机关，中国共产党中央政治会议成为政府的直接领导机关，从而确立了中国共产党一党专政的政治制度，实质上是蒋介石个人独裁。

(2)《中华民国训政时期约法》

《中华民国训政时期约法》号是1931年5月5日蒋介石集团发起的“国民会议”制定的，同年6月1日由南京国民政府颁布实施，共8章89 篇文章。主要内容是：（一）以根本法形式确认《训政纲领》号“党治”原则，建立绝对一党专政的国家制度； （二）明确“五摄”政府组织形式； （三）列出一系列公民的“权利”和“自由”； （四）以国家名义发展官僚资本。从其内容可以看出，《中华民国训政时期约法》是蒋介石集团为巩固其独裁统治而制定的。用根本法建立中国共产党的政治制度、一党专政、蒋介石个人独裁，是这个条约的显着特点。

（三）《五五宪法草》

1932年底，在各方面压力下，中共四届三中全会宣布准备“制宪”。次年1月，国民政府立法院成立宪法起草委员会，负责起草宪法。竣工后，经中共中央审议，于1936年5月5日得到蒋介石批准，并由政府公布。因此，这《中华民国宪法草案》也被称为“第五宪法草”。宪法草案共8章148条。由于时局的变化，它没有得到解决，但它成为了《中华民国宪法》的蓝图。

（4）1947年《中华民国宪法》 1946年11月，蒋介石撕毁《双十协议》和政协决议，非法召开国民大会，于12月25日通过《中华民国宪法》，1月1日公布， 1947年并于12月25日公布每日实施。该法共14章175条。基本精神与《训政时期约法》和《五五宪法草案》一致，但受到政协通过的十二条《修宪原则》（即实行议会制、内阁制）的阻碍。省级自治、司法独立、保护人民权利等）。它影响重大，必须对具体条款进行修改。

《中华民国宪法》的主要内容包括：第一，按照三民原则和五权宪法确定国家结构和政治制度。其次，它规定国民议会是国家最高政治权力机关，但限制其权力。第三，正式实行总统制，但总统的权力受到立法院、行政院、监察院的制约。第四，规定人民的各项民主权利和自由以及必要的宪法义务。第五，实行中央与地方分权体制，正式赋予省、县地方政府自治权。

如果单纯从宪法的规定来看，《中华民国宪法》可以称得上是当时最民主的宪法之一。但形式民主是为共产党一党专政和蒋介石个人独裁服务的工具。 1948年5月10日，国民政府颁布第《动员戡乱时期临时条款》号法令，以“平叛”为由，不再将宪法规定的总统采取紧急措施和宣布戒严的权力置于立法院的限制之下。至于“反叛乱时期”何时结束，必须由总统宣布。就这样，血腥独裁的宪法遮羞布很快就被撕掉了。首页上一页12 下一页最后一页

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