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微观经济学 案例(微观经济学典型案例)
微观经济学案例:燃油税背后的利益博弈:中国正在接近10元每升油价时代
1. 使用范围: 第一章简介
2. 需评估的知识点:影响供给和需求的因素;
均衡价格的确定及其变化趋势;
价格机制及其体系;
价格杠杆与能源环保的关系
3.思考问题:
(一)当前决定我国油价的供需因素有哪些?其中主要因素有哪些?
(2)根据掌握的信息,分析未来几年我国燃料油价格的价格走势。油价能涨到近10元一升吗?有理有据地回答。
(三)油价变化将对我国国民经济产生哪些影响?有哪些积极和消极影响?
(4)未来我国政府将如何管理油价?
1、石油短缺来袭
刚刚过去的夏天,给中国人民留下了恐慌的集体记忆。这不,正当电荒、水荒有所缓解的时候,油荒却来了。
王女士是北京一家传媒公司的员工。 8月12日下班前,她接到在中央国家机关工作的丈夫的电话,要求她立即给车加满油,因为他听说第二天汽油又要涨价了。消息还称,你得有鼻子有眼,称93号无铅汽油价格每升上涨了40美分。
王女士起初有些怀疑,因为距离上次汽油涨价才过去半个多月,她认为这么短的时间内不会再涨价。不过,她立刻就想起了各地石油短缺的消息,以及国内外所谓汽油价格“倒挂”的报道。她信服了,立即将这个消息转发给几位好友。
第二天就没有汽油涨价的消息,但王女士并不认为这是谣言,因为她确信目前的油价上涨还远没有结束,油价上涨只是时间问题。价格会再次上涨。
身在首都北京的王女士担心的是油价,这在别人眼里可能不值一提。 7月底以来席卷华南地区的大面积油荒,导致不少加油站挤满了愤怒的民众。他们唯一的愿望就是:无论花多少钱、排队多久,都能加油。变得。
在广州,为了加油,一些司机熬夜排队到天亮。每个加油站前都排起了长达数百米的车龙。被治安搞得精疲力尽的警察被紧急赶到加油站维持秩序。深圳市副市长在当地电视台现场发表讲话,宣布采取紧急措施确保石油供应。上海市政府还紧急从外地调运石油,缓解排队现象。与此同时,浙江、江苏、福建、江西等省份也出现了供应短缺的情况。即使是大庆油田所在的黑龙江省,也出现了前所未有的石油产品短缺。
石油短缺就这样在中国人民毫无准备的情况下走进了人们的生活。一切都源于近期成品油调价,而火上浇油的是国际市场油价的持续上涨。
7月23日,国家发展改革委宣布,自即日起调整汽、柴油出厂价格。这是国家发改委一个月内第二次上调油价,也是今年以来第五次调整油价。
与此同时,世界石油市场价格持续上涨,油价每日创新高。纽约原油期货价格继续上涨
微观经济学案例:燃油税背后的利益博弈:中国正在接近10元每升油价时代
8月29日创下每桶70.80美元的纪录后,第二天上涨至每桶70.85美元。于是,看到“年底可能达到70美元”的预测提前“达到目标”,人们越来越相信油价“突破100美元”的说法不再是空谈。幻想。事实证明,原本不关心纽约石油期货价格或北海布伦特原油价格的人们开始关心每日国际油价。
频繁的油价调整,给了人们强烈的心理预期:油价将继续上涨。在北京一家律师事务所工作的孟女士一年多前买了车。当时,93号汽油价格为每升3.2元。目前价格已涨至4.26元,涨幅超过1元。这样一来,她每月的燃油支出就增加了近200元。 “以这样的速度继续上涨确实太过分了。”孟女士告诉本报记者,“有专家说价格要与国际接轨,还说香港油价是12港元,你能不惊慌吗?”
在国内石油短缺蔓延的同时,石油出口大幅增加的消息则更让人愤怒。舆论的焦点都指向了国内石油巨头中石油和中石化。甚至有评论称,两大石油寡头人为制造或纵容石油短缺。短缺,以此胁迫国家发改委大幅提高成品油价格,甚至争夺“定价权”。
“显然,这是一场游戏。”中国矿业大学能源安全专家付贵教授接受本报记者采访时表示。 “目前的焦点是成品油价格形成机制。”
付贵教授介绍,目前我国成品油价格形成机制是在1998年和2001年两次改革方案的基础上形成的。国家发改委参考了新加坡市场前一个月的交易价格,鹿特丹和纽约(简称三地)。率),当“三地率”波动超过8%时,国内零售基准价将相应调整。这种单一、僵化的定价方式存在很多缺点。过去几年,石油巨头利用这种定价机制赚取超额利润,并借机强化垄断地位。但当前的“价格倒挂”和油荒、投机也与这种定价机制有关。
也许很多人不明白,去年港交所的盈利“冠军”是来自中国内地的公司——中石油。据记者查阅的中石油经营数据显示,该公司2004年营业收入3886亿元,净利润达到1029亿元,利润丰厚。这一利润水平,一举击垮了港股老牌利润冠军汇丰银行。 8月24日的一则消息更是火上浇油。当天,中石油公布,今年上半年净利润616.24亿元,同比增长36.1%。海外股东拿到的实实在在的钱,是国内消费者忍受垄断之痛赚来的。目前,中石油、中石化两大巨头垄断了从石油开采、加工到成品油销售的上中下游产业。正是这种制度造就了石油巨头“以自我为中心”的态度。
因此,面对石油短缺,以及两大巨头提到的“石油消费高峰”和“台风影响”,人们的心态已经无法保持平衡。既然国家给了你控制经营的特权,享受垄断利润的甜头,那么在油价波动的情况下,你就应该保持稳定,保证持续供应,以维护经济稳定,确保国家安全,而不是幼稚。石油短缺让大家都陷入了恐慌。
据了解,8月13日,国家发展改革委、商务部、国务院发展研究中心召开高规格会议,有关部门和企业负责人以及专家学者座谈会在北京召开。中心议题是制定石油市场改革方案。或许在不久的将来,人们就会看到一些改革措施的出台。
二、燃油税是一把十年磨砺的坚剑
在石油荒肆虐的同时,一则燃油税税率“终于达到100%”的消息让人紧张起来。人们很容易想到,在油价突破5元指日可待的情况下,100%的税率意味着专家几年前对中国将进入“十年高油价”时代的预测。元一升”也没有那么离谱。
中国人对燃油税并不陌生。每年都有媒体炒作“适时开征燃油税”的消息,让大家甚至有些麻木。
据国务院发展研究中心一位不愿透露姓名的专家透露,开征燃油税的议案早在1994年就已正式提出。1997年,全国人大通过了《公路法》号文件,首次提出以“燃油附加费”取代养路费。当时,燃油税是新政府提出的,作为税制改革的突破口。 1998年10月,国务院提请全国人民代表大会审议的公路法修正案草案将“燃油附加费”改为“燃油税”。由于各界意见分歧较大,全国人大两度否决了这项法案。经过多方协调,当《公路法》修正案最终于1999年10月31日获得通过时,恰逢国际油价大幅上涨,从20美元以下升至30美元以上。燃油税的实施以“偶然”的方式被搁置。没想到,油价一路上涨,再也没有回头。油价出台的“时间”选择在五六年内。
“其实,这不仅仅是油价问题,围绕燃油税,是各方利益的博弈。燃油税涉及的部门包括交通运输部、税务局等。地方和税务部门如何处理燃油税问题?”中央政府分配燃油税收入也是一个大问题。”
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