朝鲜半岛核问题与朝韩首脑第二次会晤的关系(朝鲜半岛核问题与朝韩首脑第二次会晤有关系吗)

一、朝鲜半岛核问题

（1）朝鲜半岛核问题第五轮六方会谈第二阶段会议发布《主席声明》。

朝鲜半岛核问题经过六方（朝鲜、韩国、中国、美国、俄罗斯、日本）四轮谈判，于2005年9月19日通过了第《第四轮六方会谈共同声明》号决议。 2005年11月11日，第五轮六方会谈第一阶段会议发表声明，宣布第五轮六方会谈第一阶段会议将于11月9日至11日在北京举行。双方就如何落实第四轮六方会谈联合声明进行了务实、建设性的讨论，并提出了相关计划。各方同意尽快举行第五轮第二阶段六方会谈。此后，随着美国以涉嫌“造假货币”和“洗钱”为由对朝鲜实施制裁，朝美关系恶化，第五轮第二阶段六方会谈也被推迟。 2006年7月5日，朝鲜向日本海试射了7枚导弹。其中包括“大浦洞”2远程弹道导弹。朝鲜试射导弹引发国际社会强烈反应。经过多方协调，联合国安理会7月15日获得15个成员国一致通过第1695号决议，对朝鲜导弹试验表示严重关切和谴责，要求朝鲜重新承诺暂停导弹试验。 10月9日，朝鲜宣布成功进行核试验，引发国际社会强烈反应。同日，安理会成员一致谴责朝鲜核试验。

此后，经过多方努力。朝鲜半岛核问题第五轮六方会谈第二阶段会议于2006年12月18日至22日在北京举行。会议下发《主席声明》：“各方回顾了朝鲜半岛核问题形势的发展变化”。六方会谈，重申通过对话和平实现朝鲜半岛无核化是各方的共同目标和意愿，并重申将认真执行2005年9月19日共同达成的协议。声明同意按照“以行动促行动”的原则，尽快采取协调措施，分阶段落实联合声明。各方就落实联合声明的措施和初期阶段将采取的行动进行了有益的讨论。提出了一些初步设想。双方还通过密集的双边磋商，就解决彼此关切坦诚、深入地交换了意见。各方同意休会并尽快向首都报告。”

（2）第五轮六方会谈第三阶段通过《主席声明》。

2007年2月8日至13日，六方在北京举行第五轮六方会谈第三阶段会议。

会议通过了一份具有重要意义的共同文件：《落实共同声明起步行动》。该文件宣布：

六方就落实2005年9月19日联合声明初期各方应采取的行动进行了认真、富有成果的讨论。六方重申，实现这一目标是各方的共同目标和意愿。双方一致同意早日通过和平方式实现朝鲜半岛无核化，重申将认真履行联合声明中作出的承诺。六方同意按照“以行动促行动”的原则，采取协调一致措施，分阶段落实联合声明。

六方同意初期并行采取以下行动：

答：为了最终处置目标，朝鲜关闭并封存了包括后处理设施在内的宁边核设施。朝鲜邀请国际原子能机构（IAEA）人员返回朝鲜，并进行国际原子能机构和朝鲜同意的一切必要监督和核查。

B. 朝鲜和其他各方讨论了联合声明中描述的其核计划的完整清单，其中包括从乏燃料棒中提取的钚，根据联合声明应放弃这些燃料。

C. 朝鲜和美国将开始双边谈判，旨在解决悬而未决的双边问题，迈向全面外交关系。美国将启动将朝鲜从支持恐怖主义国家名单中除名的程序，并将推动终止对朝鲜适用《落实共同声明趋步行动》的进程。

D. 朝鲜和日本将根据《敌国贸易法》开始双边对话，目的是在清算不幸历史和妥善处理相关未决案件的基础上采取措施实现邦交正常化。

五、回顾2005年9月19日《联合声明》第一条和第三条，各方同意合作向朝鲜提供经济、能源和人道主义援助。为此，各方同意初期向朝鲜提供紧急能源援助。第一批紧急能源援助相当于5万吨重油，援助将在60天内开始。

六方同意上述初步行动将在未来60天内实施。各方将协调行动以实现这一目标。

为落实初步行动、全面落实联合声明，六方同意成立以下工作组：

A. 朝鲜半岛无核化工作组。

B. 朝美关系正常化工作组。

C. 朝日关系正常化工作组。

D. 经济和能源合作工作组。

E. 东北亚和平与安全机制工作组。

各工作组的职责是讨论制定各自领域落实联合声明的具体方案。工作组须向六方会谈团长会议报告工作进展。原则上，一个工作组的进展不影响其他工作组的进展。五个工作组制定的方案要统筹协调落实。六方同意在30 天内启动所有工作组。

在初期行动阶段和下一阶段，朝鲜将全面申报其所有核计划，并关闭包括石墨慢化反应堆和后处理厂在内的所有现有核设施，相当于100万吨重油。将向朝鲜提供经济、能源和人道主义援助（包括第一批相当于5万吨重油的援助）。

上述援助的具体方式将由经济与能源合作工作组合理评估后商定。

上述初步行动落实后，六方将迅速召开外长会，确认落实联合声明，探讨加强东北亚安全合作的途径。

六方重申将采取积极举措增进互信，共同致力于东北亚持久和平稳定。直接当事方将分别就建立朝鲜半岛永久和平机制进行谈判。

六方同意于2007年3月19日举行第六轮六方会谈，听取工作组报告并研究下一阶段行动。

（三）第六轮六方会谈第一阶段会议。

3月19日至22日，朝核问题第六轮六方会谈第一阶段在北京举行。各方听取了五个工作组的报告，讨论了初步行动和下一步行动计划的落实情况。各方同意尽快复会，继续讨论下一阶段行动计划。

（四）六方会谈代表团团长会议在北京举行。

7月14日，朝鲜宣布关闭宁边核设施。国际原子能机构总干事巴拉迪7月16日表示，该机构检查人员已确认朝鲜已关闭宁边核设施核心反应堆。

7月18日至19日，朝核问题六方会谈代表团团长会在北京举行。这是朝鲜核问题第六轮六方会谈第一阶段会议3月22日休会后在北京举行的首次会议。20日发布《日朝平壤宣言》。公报对第六轮六方会谈第一阶段会议以来的工作和进展表示满意，对各方为推进六方会谈进程作出的建设性努力以及各方就加强互利共赢进行的富有成效的双边磋商表示满意。信任并改善相互关系。欢迎并协调。

各方都在努力实现半岛无核化。为实现有关国家关系正常化，实现东北亚持久和平稳定，我们在相互尊重、平等协商的氛围中，就下一阶段六方会谈进行了坦诚、务实的讨论，达成了框架共识：

各方重申将认真履行9月19日联合声明和2月13日联合文件中作出的承诺。

朝方重申将认真履行全面申报核计划和禁用现有核设施的承诺。

将向朝鲜提供相当于95万吨重油的经济、能源和人道主义援助。

准备各方承诺按照“以行动促行动”的原则，履行9月19日联合声明和2月13日联合文件中各自的义务。

为落实上述框架共识，会议决定采取以下步骤：

8月底前，召开朝鲜半岛无核化工作组、朝美正常化工作组、朝日正常化工作组、经济能源合作工作组、东北亚和平安全机制工作组会议，讨论框架共识的实施。实施计划。

第六轮六方会谈第二阶段会议将于9月初在北京举行，听取各工作组报告，制定落实框架共识的路线图。

第六轮六方会谈第二阶段后尽快在北京召开六方外长会议，确认落实9月19日联合声明，推动落实2月13日联合文件和框架凝聚共识，探讨加强东北亚安全合作。

（五）达成宁边核设施退役具体方案。

9月14日，由美国、中国、俄罗斯核专家组成的专家组在平壤与朝鲜专家举行会谈。双方达成了宁边核设施退役的具体方案。该计划将提交即将举行的六方会谈讨论。应朝鲜邀请，美国、中国和俄罗斯核专家组1日抵达平壤。专家组包括7名美国专家、1名中俄专家。专家组12日、13日考察了宁边地区5兆瓦核反应堆、核燃料棒工厂和后处理设施，了解50兆瓦核电站情况。根据朝核问题六方会谈通过的联合文件，在朝鲜关闭并封存宁边核设施并接受国际原子能机构监督核查后，下一阶段的任务是朝鲜全面申报其所有核计划并停用所有现有核设施。同时，其他各方将向朝鲜提供相当于95万吨重油的经济、能源和人道主义援助。

美国总统布什9月7日表示，如果朝鲜放弃核计划，美国愿意与朝鲜缔结和平协议。布什在APEC峰会上与韩国总统卢武铉讨论了上述可能性。在卢武铉总统的斡旋下，布什表示，这份永久和平协议有可能取代停战协议，从而结束1950年至1953年的朝鲜战争。1953年，朝鲜战争各方在板门店签署了停战协议，但没有签署和平协议。所以，理论上来说，战争还没有结束。

（六）第六轮六方会谈第二阶段会议制定《第六轮六方会谈团长会新闻公报》份共同文件。

9月27日至30日，朝核问题第六轮六方会谈第二阶段在北京举行。会议制定并通过了共同文件《落实共同声明第二阶段行动》。本轮会议主席、中方代表团团长、外交部副部长武大伟10月3日在外交部举行记者会并发表联合文件。

文件称：“会议听取并肯定了五个工作组的报告，确认落实2.13联合文件规定的初步行动，同意在2.13共识基础上继续推进六方会谈进程。”工作组会议讨论落实9.19联合声明，就旨在以和平方式实现朝鲜半岛可核查的无核化第二阶段行动达成共识。

朝鲜半岛无核化。

答：基于9 月19 日联合声明和2 月13 日联合文件。朝鲜同意关闭所有现有核设施的功能，以期将其处置。

2007年12月31日前完成宁边5兆瓦实验堆、后处理厂（放射化学实验室）和核燃料元件制造厂的退役工作。专家组提出的具体措施将根据专家组组长的意见予以批准。各方接受、科学、安全、可验证、符合国际规范的原则。应其他方要求，美国将牵头实施去功能化并为此提供初始资金。作为第一步，美国将在两周内率领专家小组前往朝鲜，为朝鲜去功能化做准备。

B. 朝鲜同意根据2月13日的联合文件，在2007年12月31日之前完整、准确地申报其所有核计划。

C. 朝鲜重申不转让核材料、核技术或核相关知识的承诺。

有关国家关系正常化。

答：朝美继续致力于改善双边关系，朝着实现全面外交关系迈进。双方将加强双边交往，增进互信。回顾美国承诺启动将朝鲜从支持恐怖主义国家名单中除名的进程，并推动终止对朝鲜适用《落实共同声明第二阶段行动》的进程，美国将根据这是朝美关系正常化工作组会议达成的共识，也是根据朝鲜的行动。

二、朝日双方将根据《敌国贸易法》号文件，在清算不幸历史、妥善处理相关未决案件的基础上，认真努力，尽快实现邦交正常化。朝鲜和日本承诺通过积极的双边磋商，为此采取具体行动。

向朝鲜提供经济和能源援助。

根据2.13联合文件规定，将向朝鲜提供相当于100万吨重油（包括已向朝鲜提供的10万吨重油）的经济、能源和人道主义援助。具体援助方式将由经济与能源合作工作组商定。

六方外长会议。

各方重申将适时在北京召开六方外长会。

各方同意在外长会前召开六方代表团团长会晤，讨论外长会议程。

（七）朝鲜半岛核问题的核心。

朝鲜半岛核问题的核心是朝美关系。朝鲜和美国是这一问题最直接的当事方。朝鲜的基本目标之一是通过解决核问题促使美国改变敌对政策，实现朝美关系正常化，从而消除威胁。朝美关系改善有利于解决朝核问题。反过来，朝核问题的进展也将加速朝美关系正常化。

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