论法治理念与法律思维(法治观念和法治理念的区别)

法治概念和法律权威

一、树立社会主义法治理念

（一）社会主义法治理念的基本内涵

依法治国是社会主义法治的重要组成部分，是党领导人民治国理政的基本方略。主要包括科学立法、严格执法、公正司法、全民守法四项基本要求。

执法为人民是社会主义法治的本质要求，是人民当家作主的社会主义法治国家本质的必然体现。它包括三个基本要求：一是以人为本，二是尊重和保障人权，三是文明执法。

公平正义是社会主义法治建设的根本价值追求，是中国特色社会主义的内在要求。主要包括两个基本要求：一是坚持立法公正和执法公正并重；二是坚持实体正义和程序正义并重。

服务大局是社会主义法治的重要使命，是由建设中国特色社会主义根本任务决定的。

党的领导是我国宪法确立的基本原则，是实现社会主义法治的根本保证和强大动力。

（二）自觉树立社会主义法治理念

1. 民主与法治

民主是法治的基础，法治是民主的保证。

“法治”与“法治”不同。前者强调法律至上。任何人都没有特权超越法律。法律面前人人平等。法律平等保护每个公民行使权利的机会。 “法律制度”只是静态地强调法律是社会制度。

2.权利和权力

（一）权力（国家）来源于权利（公民）

（2）权力（国家）服务权利（公民）

(3)权力应受到权利的限制（法律授予的权力，法律限制的权力）

(4)权力必须受到权利的限制。

三、权利和义务

重要的法律问题。

两者结构相关，总量相当，功能互补。

4. 自由与平等

协调自由与平等的关系是法律思维的内在要求。

法律自由概念的重要内容是依法享有和行使自由的概念。

5. 实体和程序

实体法规定了主体权利和义务如何分配

程序法规定了权利和义务如何实现和保护

实体正义和程序正义同样重要。要特别注重程序公正，加强制度建设。

二、培育社会主义法治思维

一、法治思维的基本内涵

法律的至上性具体体现为：法律的普遍适用性、法律的优先适用性、法律的不可侵犯性（即法律的权威是通过外在的强制力和内在的说服力来实现的）法律）

权力限制具体表现为：权力由法律确定、权力伴随责任、用权受监督、违法受问责。

人权保护具体体现为宪法保护（前提和基础）、立法保护（重要条件）、行政保护（关键环节）、司法保护（最后一道防线）。

正当程序具体体现为中立性（底线标准）、参与性（重要要素）、开放性（重要特征）、时限性（内在要求）。

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