洋垃圾的定义(什么叫做洋垃圾)

今日名词：洋垃圾

知识定位：

老人教版思想政治必修一《经济生活》第四单元

新人教版思想政治必修二《经济与社会》第二课

洋垃圾 |简介

洋垃圾是社会上的俗称，指进口固体废物，有时又特指以走私、夹带等方式进口国家禁止进口的固体废物或未经许可擅自进口属于限制进口的固体废物。在进口管理环节，相关主管部门一般不使用“洋垃圾”一词。

2018年3月，生态环境部召开第一次部常务会议，审议并原则通过《关于全面落实〈禁止洋垃圾入境推进固体废物进口管理制度改革实施方案〉2018—2020年行动方案》《进口固体废物加工利用企业环境违法问题专项督查行动方案（2018年）》和《垃圾焚烧发电行业达标排放专项整治行动方案》。

洋垃圾 |预防措施

海关应发挥源头作用，完善防范制度，对进境固体废物加强“三专”管理，如设置废物通关专用通道，加强废物专用堆场管理，指定专人查验废物等；积极与国检、环保等部门“多方联动”，加强对进口废物的实质性检验、监管以及对散装废旧货物回收和生产过程的环保监督，打造多部门协作、全方位配合的进口废物管理体系。

要向港务部门、轮船公司及其他相关单位宣传“洋垃圾”监管的相关政策法规，让企业认识到进口“洋垃圾”的危害。

在堵的同时，也要注意疏。各地政府也应该高度重视洋垃圾的危害。过去出现过部分沿海乡镇为收取“洋垃圾”加工企业所缴纳的税收，而对污染视而不见的情况，事实证明这样的做法是短视的，不可取。

洋垃圾 |政策规定

《中华人民共和国刑法》第155条规定：逃避海关监管将境外固体废物运输进境的将以走私罪论处。《固体废物污染环境防治法》第66条规定：将中国境外的固体废物进境倾倒、堆放、处置，或者未经国务院主管部门许可擅自进口固体废物用作原料的，由海关责令退运该固体废物，可以并处十万以上一百万以下罚款。逃避海关监管，构成走私罪的，依法追究刑事责任。

《最高人民法院关于审理走私刑事案件具体应用法律若干问题的解释(二)》第六条规定：逃避海关监管，走私国家禁止进口的废物或者国家限制进口的可用作原料的废物，危险性固体废物、液态废物超过五吨的，属于“情节特别严重”，以走私废物罪判处五年以上有期徒刑，并处罚金。

2017年7月18日，中国正式通知世界贸易组织，从2017年年底开始将不再接收外来垃圾，包括废弃塑胶、纸类、废弃炉渣、与纺织品。

2017年11月14日，环境保护部党组书记、部长李干杰在京主持召开部党组会议，会议指出，习近平总书记高度重视禁止洋垃圾入境工作，亲自主持中央全面深化改革领导小组会议审议通过《禁止洋垃圾入境推进固体废物进口管理制度改革实施方案》，多次作出重要批示指示。

2018年3月，生态环境部召开第一次部常务会议，审议并原则通过《关于全面落实〈禁止洋垃圾入境推进固体废物进口管理制度改革实施方案〉2018—2020年行动方案》《进口固体废物加工利用企业环境违法问题专项督查行动方案（2018年）》和《垃圾焚烧发电行业达标排放专项整治行动方案》。

2018年12月31日起，生态环境部、商务部、发展改革委、海关总署将禁止废五金类、废船、废汽车压件、冶炼渣、工业来源废塑料等16种废金属、化学废品的进口。

2019年12月31日起，将不锈钢废碎料、钛废碎料、木废碎料等16个品种固体废物从《限制进口类可用作原料的固体废物目录》《非限制进口类可用作原料的固体废物目录》调入《禁止进口固体废物目录》。

洋垃圾 |危害

“洋垃圾”中普遍存在大量病菌，传染性很强。特别是大肠杆菌，代谢物、粪便、呕吐物中普遍存在。另外，在运输过程中，由于没有相关的保障措施，很容易沾染鸟类的粪便，使得很多洋垃圾上存在大肠杆菌，危害人的健康。

“洋垃圾”对中国的环境造成了极大的污染。我国作为一个正在飞速发展中的大国，扮演着“世界工厂”的角色，一定要防止在没有完成“中国创造”蜕变之前就已堕变成“世界垃圾厂”。

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