贵州民族大学高万能(贵州民族大学高民)

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　　［newdu.com/gaokao特别推荐］2009年全国两会教育热点

　　针对目前我国农村，尤其是偏远地区农村普遍存在的师资力量不足、水平不高、结构不合理和队伍不稳等问题，全国人大代表、贵州民族学院党委书记高万能提出，全国地方院校师范生应实行免费教育，以缓解农村教育师资缺乏等问题。

　　高万能说，在近期对“两基”成果巩固及存在问题进行的专题调研时发现，“两基”成果巩固及存在的一个突出问题就是教师队伍薄弱，主要表现在：一是数量不足。部分市县师资配备不达标，中小学师生比达不到1∶23和1∶26的要求。二是水平不高。农村大部分教师第一学历偏低，虽然近年来大规模的学历补偿教育和在职进修学习，使得不少教师取得了专科或本科学历，但其实际教学能力和整体素质并没有同步提高，且农村基础教育师资队伍老龄化现象严重，教育理念、知识结构以及教育技术手段相对落后。三是结构不合理。学历结构、学科结构都不合理。主、副科师资失衡明显，音、体、美、实验教学、信息技术和心理健康教育教师短缺，短缺教师科目只能由其他学科的教师兼任，其教学水平不言而喻。四是队伍不稳。农村基础教育师资队伍不稳定，优秀教师流失严重。村里的教师往镇上走，镇上的教师往县里走，县里的教师往市里、省里和沿海发达地区走，使本来自身造血机能较差的农村学校每况愈下，造成教学质量的严重下滑。

　　为了从根本上解决农村师资队伍建设，高万能建议在全国地方院校普遍实行师范生免费教育。他说，农村基础教育初中教师95%以上均由属地高校培养，其主体来源于中等师范院校、高等师范院校、综合性大学的师范专业。就师范教育来说，地方院校在招生规模、专业设置、就业服务等方面都具有得天独厚的优势。因此，应将实施师范生免费教育、充实农村学校师资的任务主要交由地方院校来完成。

　　新闻背景：六所大学试点师范生免费教育

　　2007年5月14日，国务院办公厅发布《教育部直属师范大学师范生免费教育实施办法(试行)》。《办法》明确，从2007年秋季入学的新生起，在北京师范大学、华东师范大学、东北师范大学、华中师范大学、陕西师范大学和西南大学六所部属师范大学实行师范生免费教育。免费师范生入学前与学校和生源所在地省级教育行政部门签订协议，承诺毕业后从事中小学教育工作十年以上。免费师范毕业生一般回生源所在省份中小学任教。

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