北京市研究生教育会议(教育部关于加快新时代研究生教育改革发展的意见)
京交研[2021]5号
各研究生培养单位：
为贯彻落实全国研究生教育工作会议精神，加快新时代北京市研究生教育改革发展，根据《教育部国家发展改革委财政部关于加快新时代研究生教育改革发展的意见》号文件，结合北京市研究生教育实际，制定本意见。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神中国党，全面贯彻党的教育方针，培养立德树人、服务人民。以需求、提质、追求卓越为主线，面向世界科技前沿、经济主战场、国家重大需求、人民生命健康，深化研究生教育改革创新，加快培养高素质应用型人才。一流创新人才，服务首都“四个中心”功能建设，为建设世界一流和谐宜居城市和社会主义现代化强国提供人才保障和智力支撑。
2、工作原理
坚持育人为本。根本任务是培养立德树人，坚持人才培养的中心地位，加强理想信念教育，遵循研究生教育规律，健全科学教育体系。
坚持需求导向。结合国家重大战略需求和北京城市战略定位，优化人才培养水平和学科专业结构，创新教育教学机制，丰富人才培养类型。
坚持内涵发展。突出研究生教育特色，创新培养模式，加强导师队伍建设，严格培养过程管理，深化评价改革，强化质量保证。
坚持开放合作。加强高校、科研机构、行业企业之间的深度合作，促进区域研究生教育协调发展，深化研究生教育国际交流与合作。
三、发展目标
到2025年，基本建立结构规模优化、培养特色鲜明、综合实力突出、服务需求旺盛、拔尖创新人才不断涌现的北京研究生教育体系。研究生教育治理能力和治理体系现代化水平显着提升，研究生培养质量与国际接轨。影响力显着提升。到2035年，北京将成为世界研究生教育高地，为我国研究生教育强国建设提供有力支撑。
四、改革任务和措施
1、深入开展思想政治教育。开设研究生必修思想政治课，推动习近平新时代中国特色社会主义思想“进教材、进课堂、进头脑”。加强研究生思想政治课建设，建设一批思想政治教育示范院校，开办一批思想政治教育示范课程，培养一批思想政治教学名师和团队。实施青年研究生马克思主义者培养计划，深入推进党员培训班和博士生讲习班，充分发挥理论学习骨干带头作用。切实落实研究生培养导师主体责任，推动专业教育与思想政治教育有机融合，进一步加强专职研究生辅导员队伍建设。加强研究生心理健康教育、职业生涯规划和就业创业服务。研究生思想政治教育评价结果将作为“双一流”建设成效评价和学位授权点资格评价的重要组成部分。
2.分类推进学科建设。稳定支撑一批基础学科，创新硕士、博士学位培养模式，营造有利于基础学科人才成长的环境。建设一批衔接经济社会发展、服务国家战略布局的应用型学科，加快培养高层次应用型人才。加大对新兴前沿交叉学科建设的支持力度，引导培养单位打破学科壁垒，促进学科融合，探索符合新兴复合型人才成长规律的培养体系。
3.加强学位授权协调。优化学科专业结构，新增学位授权向基础学科、优势学科和交叉学科、经济社会发展重点和急需领域倾斜。大力发展专业学位研究生教育，新增硕士学位授权点以专业学位授权点为主。培养单位要根据经济社会发展需要和自身办学定位，切实优化人才培养类型结构，健全学科专业动态调整机制。
4.深化招生选拔机制改革。建立招生计划调整机制，探索招生计划分配机制改革，提高招生计划管理的准确性。培养单位要优化硕士研究生选拔机制，强化考核内容，综合评价考生考试成绩、专业素质、实践能力、创新精神和一贯学业成绩，择优录取。完善博士生“申请—考核”招生选拔机制，扩大直属博士生比例。探索实施科研经费博士生专项招生计划。
5.完善科教融合教育机制。依托北京重大科技创新平台、项目和团队，探索科教融合新机制，加强系统科研培训，推动科技创新与人才培养深度融合。支持培养单位搭建学术交流平台，促进学术资源信息共享，拓宽研究生学术视野。评选北京市优秀博士论文，提升研究生科研创新能力。
6.强化产教融合育人机制。完善产业导师制度，规范产业导师的选拔和聘用，明确产业导师的职责。选择一批产教融合研究生联合培养实践基地，推动行业企业深度参与研究生培养过程，完善产教融合协同育人模式。
7.实施高层次人才培养专项工程。面向世界科技发展前沿和国家、北京重大需求，统筹规划论证，科学布局，实施专项，培养关键领域核心技术紧缺的高层次人才。地区。面向经济社会发展和人民群众需求，完善人才需求对接机制，实施专项工程，培养经济社会发展急需的高层次人才。
8.加强课程教材建设。开展北京市研究生优秀教材评选，带动教材质量整体提升。支持培养单位探索研究生课程、科研训练、实践训练的整体设计，打造精品示范课程。探索“互联网+”研究生教育教学改革。开展北京市研究生教学成果奖评选，鼓励研究生导师积极参与研究生教育教学改革。
9.加强导师队伍建设。培训单位要严格选聘导师，加强岗位管理，明确导师权利和责任，实行师德考核负面清单制度，将政治表现、师德、学术水平、指导精力投入等纳入导师评价和考核体系。建立健全研究生导师培训体系，加强导师理想信念和业务培训。关心青年教师成长，加强队伍建设，扭转导师身份、年龄、学历标签化倾向，营造有利于教师发展的环境。选拔北京市优秀研究生导师和团队，发挥表率作用，鼓励导师潜心育人。
十、深化研究生教育开放合作。鼓励大专院校、科研机构、工业企业联合培养研究生。完善京津冀地区研究生教育协同创新机制，促进京津冀地区研究生教育协调发展。鼓励培训单位与国内外高水平大学、科研机构、高新技术企业开展深度合作。吸引优秀留学生来京攻读硕士、博士学位，打造“留学北京”品牌。
11.加强质量监督管理。培训单位要抓住课程学习、中期考核、论文评审、答辩等关键环节，落实全流程管理责任，健全内部质量管理体系。加强学位授权点资格评估和学位论文抽查，强化成果监督指导和应用，提高培养单位学位管理水平和研究生培养质量。鼓励引入第三方专业机构对研究生教育质量进行诊断性评价，加强研究生教育质量监测。
12.深化研究生教育评价改革。树立正确评价导向，健全德育体制机制，突出人才培养核心地位，健全分类立体的教育评价体系。深化导师评价制度改革，坚持师德师风第一标准，注重教学育人的投入和实效，营造导师注重育人的良好氛围。进一步完善研究生学术评价体系，强化学位论文评审质量，为研究生成长成才创造良好环境。
13.加强科学道德和学风建设。进一步弘扬科学家精神，加强学术道德和学术规范的宣传教育。将论文写作和学术标准课程设为必修课。培养单位要把学术诚信作为导师培养和岗位考核的重要内容，加强导师对研究生发表论文主要内容、研究数据真实性和实验重复性的审核，支持导师严格学术管理。培养单位要严格学术诚信审核，对学术不端行为零容忍。
五、组织保障
14.加强党的全面领导。各级培训单位党组织必须全面贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向，坚持研究生教育的思想立场。加强党对研究生教育的领导，把政治规范和要求落实到研究生培养工作的各个环节。培养单位党委、常委会要把加快研究生教育改革发展作为重要议题。
15.强化主体责任落实。培养单位要切实履行研究生教育改革发展主体责任，进一步明确发展目标和改革路径，不断完善实施机制，推动各项任务落到实处。要加强研究生教育管理体系建设，加强管理队伍建设，提高专业管理服务水平，强化责任。
16.切实保障资金。推动公共筹资机制创新，提高财政保障科学水平。探索合理的研究生培养费用分摊机制，完善与研究生培养相适应的收费管理制度。鼓励培养单位利用科研项目经费开展研究生教育培训。培养单位要积极拓展资助来源，完善奖学金评价制度，进一步发挥奖助学金的综合激励作用。
17.加强统筹协调。市教育、发展改革、财政等主管部门要加强政策支持和部门协调，加大有针对性的政策支持力度，切实形成合力。同时，要加强与国家有关部门的沟通协调，积极争取各种支持。各培养单位要深化研究生教育综合改革，加强单位内部资源统筹和整合，突出系统性、协同性、整体性，为研究生教育改革发展营造良好环境。
中共北京市委员会教育工作委员会北京市教育委员会
北京市发展和改革委员会北京市财政局
2021年6月15日
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