中国公务员权利(中国公务员待遇及社会地位)

《学习时报》日前刊载文章说，从工资收入上看，中国公务员工资水平差距并不大，但在实际运行中，仍然存在一些突出问题：地区差距较大；部门差距大；收入与个人贡献背离；名义收入与实际收入差距甚大；公务员平均收入偏低。（中国新闻网6月9日）

长期以来，公务员收入差距问题像“阿喀琉斯之踵”一样，成了束缚政府施政能力发挥的重大“瓶颈”——局部的阻滞造成了全局的紊乱，当今存在于公务员队伍中的诸多“病灶”，莫不与此有重大关联。政府权威弱化、效率低下、腐败横生的现实，使得修复“阿喀琉斯之踵”成为时下政府工作的重中之重。

事实上，关于这五大问题，坊间争论已久，不管是中央政府、专家学者、还是老百姓，都对此出谋划策，可目前看来似乎收效甚微。难道这个“阿喀琉斯之踵”真的是与生俱来的“诅咒”，世间凡夫俗子只能坐视而无可奈何？

在我看来，如果这个“阿喀琉斯之踵”真的是一个“诅咒”，那也是我们自己加诸自身的“诅咒”——即“公共权力的有机化”。批判学派著名代表人物葛兰西曾提出了一个经典概念：有机知识分子。亦即，知识分子本是一种超越于一切利益立场的，自我定位于追求普遍真理的群体，但当他们很明确的把自己的立场与某个阶级、阶层或利益集团挂起钩来，那就成了“有机知识分子”。其实，公务员收入差距以及导致的种种问题何尝不是“公共权力有机化”所带来的弊症。

和“知识分子的有机化”一样，我们看到，本应超然于各种利益之上的，单纯行使监管职能的公共权力也呈现出“有机化”的倾向。君不见，富裕地区有“富政府”，贫穷地区有“穷政府”；负责监管工商、税务、财政、银行等“油水行业”的政府机构成为“油水衙门”，而负责管理文化、教育、卫生、园林等“清水行业”的政府机构则成为“清水衙门”——我们早已习惯于这一切，可这真的是理所当然的吗？同样都是政府，付出了相同的劳动，同样属于国家财政支付工资，而公务员收入差距却如此之大，这很难说是正常而合理的。

显然，公务员同工不同酬的真正原因在于“公共权力有机化”。本应独立自足的政府部门的利益已经与被监管行业紧密的联系在一起，结成了“利益共同体”——被监管行业富，则监管部门富，其中的公务员则收入就高，反之，被监管行业穷，则监管部门穷，其中的公务员收入就低。如此这般，被监管行业与政府监管部门就“家族化”和“血缘化”了，而其导致的必然后果就是，“猫鼠一家亲”、上令不能下效、以致腐败丛生，政府权威严重弱化。

在市场经济国家，政府不能超然独立是最大的公共治理危机。而“政府权力部门化、部门权力利益化”则更是公共管理的“毒瘤”。面对日益严重的“公共权力有机化”趋势，依靠公权部门的自律显然是不现实的，需要最高决策层壮士断腕的勇气和科学有效的治理智慧。

  相关文章:

   作为行测考试中必考题型，并且题量较多的定义判断，很多考生做起来非常“痛苦”，因为大量的练习未必能够保证正确率的提高，究其原因——过分“较真儿”。现在的题目经常出现无法找到“正确”答案或者多个“正确”答案的情况，于是很多考生就会“佛系”选择——随便选。以此得出的答案，正确率可想而知。接下来中公教育专家针对怎样避免“较真儿”来与大家分享一下，实际很简答——选择

   安徽公务员面试考场如何表现才能更受考官青睐呢？本文，安徽公务员考试网（小编将为大家讲一讲面试考场考官最欣赏的考生类型，马上参加面试的你可以参考下！一、气场强气场是一个综合实力的体现。包含着装、眼神、举止、情绪状态、表达流畅度、对问题的理解和分析等等。气场影响因素很多，如着装、表情等。而考官最看重的，是心态。心态会影响语言表达，影响到考生能否和考官自

   多做真题，善于总结在学习完笔试课程中的方法精讲、强化提升、真题实战等内容后，同学们就要坚持每天做题，尤其是历年国考的真题，能帮助同学们了解国考的命题趋势和各类常考题型，方便大家在备考的过程中分清侧重点，有的放矢。像是近五年，在行测言语模块的片段阅读部分，中心理解题的占比最多，其解题方法和技巧的重要性不言而喻

   常言道：“细节决定成败”“不学礼无以立”事关礼仪的重要性也就不言而喻，往往在面试考试过程当中我们的考生就会认为只要将自己的内容答好就可以了，俗不知礼仪才是面试环节当中的第一块敲门砖，因为当考生走进考场的第一时间，每

   在2020年国家公务员申论考试中，归纳概括是最基础的题型，相对而言得分也不算什么难事。但往往同学在归纳概括能够找到要点之后，发现要点不仅找完，而且也是按照材料表述内容作答的，但就是无法拿高分甚至满分，最大的问题就是在条理上还不够清晰。一、条理清晰是归纳概括的基本要求众所周知，无论是在国考还是地方