历年公务员考试申论真题及答案(2010国考申论答案解析)

原题：申论成绩为什么这么低？

国考（2010年国家公务员考试）成绩公布了，有人欢喜，有人忧。我现在了解的最高分是72分，最低分是37分。考低分的考生郁闷了！这是怎么了？

记得刚考完试，很多同学都反映，考试非常简单，答题很流畅，自我感觉非常好。不过，我看过试题后，感觉却不是很乐观。当时，有媒体采访我，我就强调2010年的国考申论与2009年的题目难度基本持平，2010年的考试在命题时陷阱很多，其分数较2009年不会多大的提高。现在看来，结果没有超出我的意料。就低分问题，我谈谈自己的理解，欢迎拍砖。

一、审题不当

例如综合管理类第三题：假设你是沿海某省省政府工作人员，请结合给定资料，草拟一份《关于将半岛蓝色经济区纳入国家发展战略的报告》的内容要点。（20分）要求：1．内容全面，有针对性；2．条理清楚，表达简明，不超过400字。

这个题实际上是要回答“将半岛蓝色经济区纳入国家发展战略的必要性、迫切性和可行性”，而不是要阐述如何建设和发展半岛蓝色经济区，关键是对原因的分析，而不是对策的阐发。很多考生都套用万能八条，大谈建设半岛蓝色经济区的对策，这就大错而特错了。

再例如综合管理类第四题：参考给定资料，围绕“海洋的保护与开发”，自选角度，自拟题目，写一篇文章。（40分）

要求：1．思想深刻，观点明确；2．内容充实，结构完整，语言畅达；3．总字数900～1100字。

仔细审题就会发现，这个题有明确的立论所指，即“海洋的保护与开发”，换言之，这就是要求考生说清楚保护与开发的关系。很明显要写成评论文，先谈保护的重要性及其局限，再谈开发的必要性及其局限，然而强调要保护和开发并举，建设海洋生态文明。然而，令人遗憾的是，很多考生又套用万能八条，大谈如何利用海洋资源，这种回答谬以千里啊。

再例如行政执法类第三题：

（三）A市市政府准备大力宣传推进对近海水域的污染整治工作，请你结合给定资料，以市政府工作人员的身份，草拟一份宣传纲要。（20分）

要求：1．对有关宣传内容的要点进行提纲挈领地陈述；2．体现政府精神，使全市各界关心、支持污染整治工作；3．通俗易懂。不超过400字。

仔细审题会发现，这个题作答的重点都在要求中体现出来了，一是宣传的内容，二是要发出号召。因此，用我们讲的扩展法，即一种发散型思维和五个要素（对象、主体、内容、方式、目的意义或效果）就很容易答好这个问题。关键是抓住宣传这的核心，宣传的主体、对象、内容、方式、目的意义和效果。遗憾的是，很多考生恰恰忘了宣传这个核心，大谈如何整治污染，而不是宣传整治污染。

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