倒卖抗疫捐赠物资该当何罪呢(倒卖抗疫捐赠物资该当何罪行)

据媒体报道，4月24日，上海市宝山区居民举报云南捐赠宝山区的物资被售卖至静安区临汾路一小区。经调查，云南省曲靖市日前向宝山区捐赠了一批蔬菜农产品，宝山区将该批物资免费赠送给外来务工人员集中居住的长租公寓租户等困难群体。接受捐赠的新江内燃机公寓（原厂停产改建为公寓）负责人张某（男，50岁）在收到190箱捐款物资后，没有按要求分配给公寓内租户，私自将该批物资转卖牟利。目前，犯罪嫌疑人张某已经被公安机关控制，案件正在进一步调查中。

当前上海疫情形势依然严峻，民生问题也一直备受各界关注，而此时还有人倒卖捐赠物资，影响之恶劣可想而知。不过，由于捐赠物资的特殊性，本案如何追责值得讨论。

根据《慈善法》《公益事业捐赠法》等法律规定，一般认为，捐赠物资属于慈善财产，应由接收善款的慈善组织、机构按照捐赠人的意愿进行支配使用。在目前全民抗疫的紧急形势下，由政府统一调拨使用捐赠物资无疑更有针对性和有效性，也具有合法性。

事实上，针对抗疫捐赠物资的支配使用，在上海举行的疫情防控工作新闻发布会上也宣布过：市政府制定了生活物资的管理规范，落实专班、专人做好各省区市捐赠物资的接收、管理、分配和派送等工作，制定了五个一的清单包括信息清单、收发清单、证件清单、感谢清单和保障清单，对于捐赠的生活物资一一登记造册严格管理，让生活物资进入到最需要的小区机构，并接受大家的监督。并根据《上海市募捐条例》规定，由市和区、县民政部门负责本辖区内与募捐活动相关的服务和监督管理工作。

这样一来，此次由云南赠予上海市宝山区的抗疫物资，应该由上海市宝山区政府作为管理和支配使用人，宝山区政府有权决定将该批物资免费赠送给长租公寓租户等困难群体。同时，该批捐赠物资属于《刑法》规定的“用于扶贫和其他公益事业的社会捐助或者专项基金的财产”，具有“公共财产”性质。

而犯罪嫌疑人张某作为受捐赠对象的公寓负责人，虽没有国家工作人员身份，但其在本案中是受宝山区政府的委托分发捐赠物资，属于《刑法》规定的受委托从事公务的人员。对此，《刑法》明确规定，受国家机关委托“管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。”也就是说，张某具备了刑法为其拟制的国家公职人员身份，符合贪污罪的主体特征。

再从张某的行为特征来看，张某在收到190箱捐赠物资后，即成为该批捐赠物资的临时占有人。其随后擅自将这些捐赠物资倒卖牟利，就是将本该发放给特定对象的物资转化为自己所有，这是典型的“侵吞”公共财物的行为，符合贪污罪的行为特征。因此，本案张某作为国家机关委托的管理国家财物的人员，利用发放捐赠物资的职务便利，通过倒卖的方式侵吞捐赠物质，符合《刑法》对贪污罪的规定，应以贪污罪论处。

上海抗疫仍处于紧要关头，对乘疫情之际中饱私囊者必须严惩。此时加强刑法的适用，并不是要扩大刑法的打击面，而是要真正发挥刑法应有的惩罚与保障功能。毫无疑问，依法惩治犯罪也是对民意最好的回应。

作者：金泽刚

来源：光明网

如侵权请告知删除

  相关文章:

   作为行测考试中必考题型，并且题量较多的定义判断，很多考生做起来非常“痛苦”，因为大量的练习未必能够保证正确率的提高，究其原因——过分“较真儿”。现在的题目经常出现无法找到“正确”答案或者多个“正确”答案的情况，于是很多考生就会“佛系”选择——随便选。以此得出的答案，正确率可想而知。接下来中公教育专家针对怎样避免“较真儿”来与大家分享一下，实际很简答——选择

   安徽公务员面试考场如何表现才能更受考官青睐呢？本文，安徽公务员考试网（小编将为大家讲一讲面试考场考官最欣赏的考生类型，马上参加面试的你可以参考下！一、气场强气场是一个综合实力的体现。包含着装、眼神、举止、情绪状态、表达流畅度、对问题的理解和分析等等。气场影响因素很多，如着装、表情等。而考官最看重的，是心态。心态会影响语言表达，影响到考生能否和考官自

   多做真题，善于总结在学习完笔试课程中的方法精讲、强化提升、真题实战等内容后，同学们就要坚持每天做题，尤其是历年国考的真题，能帮助同学们了解国考的命题趋势和各类常考题型，方便大家在备考的过程中分清侧重点，有的放矢。像是近五年，在行测言语模块的片段阅读部分，中心理解题的占比最多，其解题方法和技巧的重要性不言而喻

   常言道：“细节决定成败”“不学礼无以立”事关礼仪的重要性也就不言而喻，往往在面试考试过程当中我们的考生就会认为只要将自己的内容答好就可以了，俗不知礼仪才是面试环节当中的第一块敲门砖，因为当考生走进考场的第一时间，每

   在2020年国家公务员申论考试中，归纳概括是最基础的题型，相对而言得分也不算什么难事。但往往同学在归纳概括能够找到要点之后，发现要点不仅找完，而且也是按照材料表述内容作答的，但就是无法拿高分甚至满分，最大的问题就是在条理上还不够清晰。一、条理清晰是归纳概括的基本要求众所周知，无论是在国考还是地方