经济领域的热点问题第一节关于宏观调控问题的论文(经济领域的热点问题第一节关于宏观调控问题的研究)

参考资料1：

加强和改善宏观调控，是发展社会主义市场经济的题中应有之义。市场机制和宏观调控都是社会主义市场经济体制的有机组成部分，二者相辅相成。宏观调控贯穿于改革开放和现代化建设全过程。宏观调控并非应急之策，而是长久之计，是实现可持续发展、走新型工业化道路的内在要求。宏观调控，对个体和局部而言，或许会有短期的阵痛；但对整体和全局而言，则是促进经济持续快速健康发展的长期保证。

任何国家的经济发展都不可能一帆风顺，有矛盾、有问题并不奇怪。重要的是，我们应该对问题和矛盾的症结有清醒的认识，找到破解矛盾和问题的有效之策。一年多的宏观调控使我们认识到，对树立和落实科学发展观认识越深刻，就越能够驾驭经济建设的航船又快又好地前进。

参考资料2：

1993年和2003年的两次宏观调控具有较大的区别：（1）针对对象不同。为了控制1992年出现的经济过热，1993年，管理层出台了“十六项调控措施”以稳定面临失控的金融大局及经济失衡，但当时针对的对象主要是房地产、证券等。而目前主要针对的是钢铁、水泥、电解铝、房地产行业；（2）方式不同。1993年的宏观调控力度很大，本届政府虽然也在不断加大调控力度，但采取“一刀切”的可能性不大，现在的调控手段更多的是采用经济手段。间接方式的经济手段的优点在于间接调控的成本比较低；（3）过热程度不同。1993年是整体过热，当时通货膨胀率最高达到20%，而目前基本还是局部过热。

此轮宏观调控主要呈现出如下几个新特点：

一是重点突出。此次调控不是全面紧缩，而是有着很强的针对性，重点要解决固定资产投资增长过快、规模过大，特别是钢铁、水泥、电解铝等高耗能行业盲目投资和低水平建设严重问题。相应的调控也是区别对待，主要采取“点刹车”措施，没有笼统地一刀切。

二是未雨绸缪。此次调控是在局部问题有所显露、还没有演化为全局性问题时采取措施的，是一种事前的预防性调节。

三是力度得当。此轮调控实际上始于2003年上半年，由于是一种预调节，调控的回旋余地较大，因此没有采取力度很大的“急刹车”措施，而是根据经济形势发展变化的需要，根据不同领域的情况，适时适度加以调节，较好地把握了调控的分寸。加强土地管理、上调存款准备金率、控制信贷过快增长等措施的出台都是有节奏、按步骤稳妥推进的，没有引起经济增长大的起伏。从调控手段的运用看，主要以经济和法律手段为主，并辅之以必要的行政手段。财政货币政策双管齐下，相互搭配，财政政策由前几年的积极取向逐渐向中性方向转变，货币政策转向适度从紧，在调控中发挥了主导作用。在市场机制还不能有效发挥作用的领域，特别是政府行为推动部分行业投资超高增长的情况下，单纯的市场手段难以达到目标，在土地管理等方面适当运用一些行政手段，来制止行政违规越位错位，在当前看还是非常有必要的。

四是抑扬并举。调控不是目的，而是为了经济更好的发展。因此，此次调控采取冷热兼治、双向使劲的对策，在抑制部分行业过快增长的同时，对农业特别是粮食生产基础薄弱、煤电油运供应紧张等问题，也采取了许多切实有效的措施。深化农村税费改革、减少或取消农业税、直接补贴粮农、加大财政支农力度等一系列措施的出台，为农民、农业和农村带来了重大利好；在政策的大力扶持下，电力、煤炭、运输等基础设施的投资建设也进入了一个重要的机遇发展期。

参考资料3：

必须正确处理好涉及全局的重大关系。要处理好当前与长远的关系。既要重视当前发展，也要考虑长远发展，不能只顾当前，牺牲长远，要把当前利益和长远利益很好地结合起来。要处理好局部和全局的关系。全国经济社会发展是一个整体，从根本上说，局部利益与全局利益是一致的。局部要服从全局，全局要照顾局部，兼顾局部利益和全局利益，充分发挥中央和地方两个积极性。要处理好物质文明、政治文明和精神文明的关系。建设中国特色社会主义是物质文明、政治文明和精神文明共同发展的进程，必须协调推进经济、政治、文化建设和改革。要处理好政府和市场的关系。更大程度地发挥市场对资源配置的基础性作用，增强经济的活力和效率。同时，要加强国家宏观调控和政府的指导，提高依法行政的水平。

参考资料4：

正确把握宏观调控目标。党的十六大明确指出：“要把促进经济增长，增加就业，稳定物价，保持国际收支平衡作为宏观调控的主要目标。”树立和落实科学发展观，必须全面把握宏观调控目标的内涵和要求。　

——促进经济增长。就是要保持经济较快增长。经济增长是社会财富增加和综合国力增强的重要标志，是社会发展和人民生活水平提高的物质基础，是宏观调控的首要目标。经济增长需要与资源供给和市场需求相协调。我们要根据需要和可能，保持经济适度较快增长。经济增长速度低了不行，过高也不行。速度低了，经济增长潜力不能充分发挥出来，经济社会生活中的许多矛盾难以解决；速度过高，势必造成经济关系紧张，重大比例失调，导致经济大起大落。促进经济增长，不仅是增加数量，而且要优化结构和提高质量、效益，还必须合理利用资源，保护生态环境，实现可持续发展。党的十六大确定的本世纪头２０年国内生产总值翻两番，这个增长速度综合考虑了各方面的因素，应当说是比较快的速度，也是经过努力可以实现的发展速度。我们要全面看待经济增长，既要看增长速度，还要看增长的结构、投入产出效益以及资源和环境的代价。　

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