把精细化作为城市治理提质升级重要抓手(精细化城市管理申论)

“城市让生活更美好”，既是检验政府治理能力的一道考题，也是衡量城市发展质量的一个命题，更是追求获得感要破解的一道难题。若想城市达成善治，则城市治理应该像绣花一样精细，唯有于民生短板处着眼，于服务水平提升上动手，于美好生活的追求处用心，才能做好城市治理这一“天大的小事儿”，即眼细、手细更要心细。城市治理既是一门研究民生的科学，也是一门寻找幸福的艺术，因此，城市管理者只有在“精细”上下功夫，才能真正做到“众口难调调众口，人心难得得人心。”

城市治理是治城之事，更是治人之功，必须在满足人的多元化需求基础上，使城市的治理效果更加科学，才能使城市治理达成长远目标和现实效果的统一。人性化的追求是让城市发展稳固的基础，科学化的达成是让城市发展不竭的动力，只有将人性化和科学化达成统一，才能让个体权益和公共利益达成平衡，而这恰是城市治理需要在精细化上进行的深入思考和不断探索。

唯有精细化的城市治理才能凸显人性化特征。“群众利益无小事”是每一个城市管理者不得不牢记的基本准则，然而，民众利益愈发多元，唯有精细化的调查，精细化的研究，精细化的施策才能想民之所想，思民之所思。民众诉求日益分化，有限的资源合理用，有限的人力科学用，有限的服务均衡用，才能急民之所急，忧民之所忧。“以人为本”既是治理能力和治理体系现代化的必然要求，也是城市治理精细化的动力和引领，只有以城市治理之“精”提升城市生活质量，以城市治理之“细”改善社会民生环境，才能实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益，让城既是盛人之城，也是育人之城，更是引人之城。

唯有精细化的城市治理才能彰显科学化特点。在知识经济时代，每一个城市管理者都面临着前所未有的知识冲击，都可能承受工作开展中的知识恐慌，都可能感受到民众信息丰富的知识错位。由此，城市治理不能再是一言堂，不能再是无限政府，不能再是拍脑袋决策。唯有在“精”字上下功夫，才能让城市治理呈现更强的专业性，唯有在“细”字上常琢磨，才能让城市治理表现更好的知识性，城市治理是一门大学问，精细化就是一门必修课，从粗放式管理向精细化管理转型，从管理型政府向服务型政府过渡，都非一朝一夕之功，但是，城市治理需要更加科学合理，更加呈现实效，更加有里有面。

老子讲，治大国如烹小鲜。其实，无论是治国还是治城，归根结底都是治人，而治人之精髓又在得人心，因此，城市治理与民众获得感密不可分。然而，民众获得感不是大而化之的口号，而是细致入微的民生，是家长里短的生活，是各取所需的追求，因此，城市治理必须刻上精细化烙印，才能满足人民群众对美好生活的向往。

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