随迁子女义务教育政策(随迁子女义务教育是什么意思)

【热点背景】

百年大计，教育为本。目前我国家教育领域确实有很多方面是备受关注的，例如教育公平、素质教育、教育过程中的师德问题等等，然而一直最能牵动人心的就是我国城市与乡村之间的教育公平问题。上世纪八十年代以来，农民工随迁子女在流入地接受义务教育的政策经历了“管制”，到“允许借读、差别对待”，再到“以流入地区政府管理为主，以全日制公办中小学为主”的阶段，教育平等理念得到逐步体现，农民工随迁子女教育问题有了很大程度的改观。然而，随迁子女难以就读公办学校、打工子弟学校师资薄弱、民办学校基础设施差等问题并未被彻底解决，随迁子女辍学、失学的现象仍然存在。国务院近日发布的《关于进一步完善城乡义务教育经费保障机制的通知》提出，统一城乡义务教育经费保障机制，实现“两免一补”和生均公用经费基准定额资金随学生流动可携带。“钱随人走”政策的出台，有望解决困扰随迁子女教育公平的症结，让全国约1300万从农村进城务工人员随迁子女直接受益，迈出促进教育公平的新步伐。

【命题预测】

2015年11月30日，国务院近日发布的《关于进一步完善城乡义务教育经费保障机制的通知》提出，统一城乡义务教育经费保障机制，实现“两免一补”和生均公用经费基准定额资金随学生流动可携带。“钱随人走”政策的出台，有望解决困扰农村进城务工人员随迁子女教育公平的症结。对此，你怎么看?

【参考答案】

随着经济的发展，越来越多的农民工来到大城市求职务工，而他们的子女的教育问题一直是很多农民工的心头病，也一直备受社会各界的关注。

造成随迁子女教育难题的主要原因是义务教育的投入机制的弊端，与户籍捆绑的教育经费投入机制，在城乡人口大量流动的格局下，其不合理性便暴露出来：由于各地财政教育经费按照学生的户籍划拨，导致农民工随迁子女离开户籍所在地之后，流出地政府“吃空饷”，而流入地缺乏对随迁子女的义务教育财政投入和教育资源保障。这种“钱责不对等”的体制性矛盾，让随迁子女客观上挤占了流入地义务教育资源，处在不公平的教育环境中。义务教育阶段“钱随人走”的政策，显然有利于缓解流入地义务教育投入的压力，进而能够让随迁子女在流入地获得更加公平的教育机会。

要想使好政策转化为促进随迁子女教育公平的现实，还需要流入地政府细化配套措施。一方面，要明确随迁子女学校基础设施建设的责任，例如市里建筑用地指标紧张，很难拿出一块地来新建学校，这不是教育部门能够独立解决的问题，需要随迁子女流入地地方政府统筹考虑;另一方面，流入地政府还要加强师资资源的配备，构建全方位、统一标准的师资队伍，保障随迁子女接受义务教育的质量。

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