黑龙江省2016年政府工作报告(2017年黑龙江省gdp)

2017年政府工作报告

2017年1月16日在黑龙江省第十二届人民代表大会第六次会议上

省长陆昊

各位代表：

现在，我代表省人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位省政协委员提出意见。

一、2016年工作回顾

过去的一年，我们认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是对我省两次重要讲话精神，深入贯彻落实党中央、国务院关于东北振兴的决策部署，在省委的正确领导下，创新实施“五大规划”，大力发展十大重点产业，加快建设“龙江丝路带”。面对油煤粮木集中负向拉动的严峻挑战，注重激发内生动力，注重发展动能转换，注重新增长领域培育，新的增长因素和力量正进一步汇集，全省经济在预期中运行，民生持续改善，实现“十三五”平稳开局。预计全省地区生产总值增长6.1%左右，固定资产投资增长5.5%，社会消费品零售总额增长10%，公共财政收入下降1.1%，居民消费价格上涨1.5%，城镇新增就业62.9万人，城乡居民人均可支配收入分别增长6.3%、6.6%，单位地区生产总值能耗预计下降3.5%以上。

(一)面向市场，拓展农民增收路径，大力推动现代农业发展。深入推进“两大平原”现代农业综合配套改革，提升农业综合生产能力。土地承包经营权确权登记完成实测1.39亿亩。综合经营型合作社新增129个。推行土地承包经营权和活体畜禽抵押贷款。生态高产标准农田新增665.4万亩；实施“三减”行动；绿色有机食品认证面积达7400万亩；新建水稻标准化育苗大棚6.2万栋。积极落实大豆目标价格和玉米收储制度改革，玉米种植调减1922万亩，经济作物新增177.7万亩。把“卖得好”摆到突出位置，进而靠“卖得好”带动倒逼“种得更好”，既通过延伸产业链推动农业产业化，又通过强化营销使农民在价值链上获得更多收入。基于需求增长判断，持续大力推动畜牧业发展，在已建成182个单体存栏1200头奶牛场基础上，又投入43亿元，拉动社会投资201亿元，建设300头以上规模奶牛场146个、300头以上规模肉牛场210个、3000头以上规模生猪场197个。举办第二届国际奶业展览会暨乳业合作大会。在国内举办14场大型绿色农产品营销推介活动。推广“互联网+”营销，建设“互联网+”高标准绿色有机种植示范基地1170个。各类农村电商主体达到2.7万个，实现交易额135亿元，分别增长92.8%、123%。水稻、大豆、杂粮众筹营销突破30亿元。举办林业产业发展合作大会，设立100亿元林业产业基金。

(二)持续推动产业项目建设。全省开复工500万元以上产业项目7399个，增长23.9%，其中亿元以上1031个，10亿元以上110个。7吨级直15直升机实现首飞，富锦象屿350万吨玉米仓储和60万吨玉米深加工、大庆沃尔沃SPA平台、哈尔滨长安福特生产线、哈尔滨奥瑞德蓝宝石基地、中船重工中小燃气轮机产业园、航天海鹰钛产业园一期、中盟食品红松籽全产业链精深加工、华润雪花尚志30万吨啤酒迁建等项目建成。投入19亿元继续实施三年地质勘查专项行动，12个项目取得重大找矿成果，1:50000矿调覆盖面积比率由2013年的13%提高到35.7%。举办央企合作交流会，签约项目60个，签约额1342亿元。举办首届龙商大会、亚布力中国企业家论坛“龙江之夜”，承办中国企业家年会，形成一批引资合作意向。

(三)大力培育既有国内总需求增长空间、又有龙江供给优势的新增长领域，多角度促进服务业发展。一是通过强化营销引入外部需求，促进旅游、养老、健康、文化、体育等产业融合发展。在省内外举办40多场大型营销推介活动，多轮次专业化推介龙江潜力和优势。举办黑龙江国际马拉松系列赛、松花江赛艇比赛、哈尔滨F1摩托艇赛、山地自行车公开赛、森林穿越、世界单板滑雪锦标赛、速滑世界杯等高水准体育赛事。通过引进圣彼得堡音乐学院优质教育资源创办哈尔滨音乐学院，哈尔滨大剧院、哈尔滨音乐厅举办上百场文艺演出，举办“哈夏”系列艺术活动等，多层次营造哈尔滨“音乐之城”浓厚氛围。旅游景区举办贯穿旅游季的驻场演出，举办各类文化艺术展览。夏季来我省休闲度假的外地老年人达124万人，增长90%。全省机场旅客吞吐量达1894.9万人次，在2015年增长14.3%的基础上，又增长12.7%，哈尔滨机场旅客吞吐量跃居东北之首；省外手机漫游入省用户达8211.3万户，在2015年增长31.2%的基础上，又增长14.2%；省外银行卡在我省刷卡交易额达2302亿元，在2015年增长50.1%的基础上，又增长39.4%。二是新业态、新商业模式出现良好势头。推动各领域“互联网+”行动并动态调整年度版本。建成各类电子商务产业园32个，入驻电子商务及配套企业1368家。全省电子商务交易额达1945.8亿元，增长13.7%。全省快递业务量(售出部分)达2.2亿件，在2015年增长80.2%的基础上，又增长72.3%。投资118.3亿元新建基站3万余座，4G网络覆盖全部县乡。三是推进商贸物流业发展。新建、改扩建各类农产品交易市场69个，新建快递中心24个、冷链物流项目21个。哈尔滨铁路集装箱中心站投入运行。四是加快金融业发展。新引入1家全国性股份制商业银行、2家保险分公司、3家证券分公司，全省首家地方资产管理公司挂牌运营，18家农村信用社改制为农村商业银行。金融机构贷款余额1.8万亿元，增长8.7%；小微企业贷款余额增长14.8%。主板上市公司新增融资195亿元；新三板挂牌企业新增39家，累计达90家。企业发行债券融资517.5亿元，增长23.9%。省、市政府发起设立投资引导基金14支，总目标规模1680亿元。省政府投入5亿元对政策性担保机构注入资本金。

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