2014重庆申论(2018重庆公务员申论)

当前，所谓社会诚信问题已经影响到了我们的经济、政治、社会生活各个层面，某种意义上说，我们存在着一种社会诚信危机。这一问题在国家和地方公务员申论考试中，曾经或将会从不同的角度予以考查。新天地公务员考试研究院将对社会诚信问题的表现、原因、危害及其治理措施进行全方面的分析：

一、社会诚信缺失的表现：政治、经济和文化

诚信的缺失最直接地表现为政治、经济和文化三个方面。市场经济是信用经济，稳固的信用基础是市场经济的动力和源泉。我国要发展和繁荣社会主义市场经济就必须在广泛倡导诚信观念的基础上培植和维护信誉，建立坚实的社会信用体系，这样才能维护市场经济的正常秩序，提高经济效益，并以良好的形象在国际市场竞争中立于不败之地。但是由于我国市场经济尚处于发展的初级阶段，约束、惩治失信行为的法规制度不够完善，加之配套的治理措施跟不上，因而失信用、无信誉、轻信义的不良风气时有发生。

政治领域的政府诚信表现在政策是否稳定，政府权利运作是否符合公共利益，政府能否承担责任。一个讲信用的政府，必须是执政为民的政府、敢于为民负责的政府、依法行政的政府。我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人，我们要正视社会发展中出现的各种社会问题，通过建设诚信政府、法治政府，推动社会信用体系的完善，保持社会稳定发展，不断提高人民生活水平，自觉维护和实现最广大人民的根本利益。

二、社会诚信缺失的原因

1 、社会信息的不对称。信息不对称就是双方所拥有的信息数量与质量不同。由于社会信息的不对称，信息多的一方就可能利用其掌握的信息做出不利于信息少的一方的行为，尤其是在隐蔽成本小于其所带来的收益时，这种行为就会大量发生。

2 、失信成本低。目前，我国社会信用程度低的根本原因在于不守信用的机会成本过低。经济交往中，违约如违反经济合同借款不还、销售伪劣产品等一般能取得短期的直接利益。而对于这种违约行为，在中国目前法律不够健全、执法效益不高、地方保护主义严重等不良司法环境下，受害者往往难以追究其责任，使破坏信用的一方在经济上、法律上没有受到应有的追偿和处罚，造成失信成本过低的局面。失信成本低使违反社会信用的行为屡禁不止。像现在公务员领域存在很多盗版现象，有的机构照抄新天地公务员考试研究院老师的文章时一个子都不改，性质非常恶劣，但这些单位和个人大都是小机构和个人，很难通过法律途径维护正当权益。

3 、利益的驱使。层出不穷的制假，目的只有一个——利益。为了获得一时的超额利润，制造假冒伪劣产品。为了通过某次关系前途的考试，请枪手冒名顶替进场。为了提干、为了评职称加工资使用假文凭。据一次全国性调查发现，国内填写具有大专以上学历的人数比国家实际培养的人数多出50 万。

4 、中国社会主义民主政治发展的不成熟不完善，是造成当前社会诚信缺失的一个十分重要的政治原因。如在现代政治诚信观方面，无论政府官员还是社会公众都存在着许多模糊的认识，在诚信制度方面，还存在着许多空白、漏洞或者不足之处，社会主义民主的公正、公平、公开之精神还没有得到充分的实现和体现；在政治诚信实践方面，还存在着许多失信于民又纠误不力的地方，比如官僚主义、形式主义泛滥，虚假风、浮夸风屡禁不止等，特别是近年来由于缺乏有效的法律约束和道德约束，腐败现象的滋生，直接影响了政府的公共形象和公信力。国家政治生活中的变化势必会直接导致人们价值观念的变化。

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