山东公务员考试网-公共基础知识名师点拨-社会主义市场经济

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1、市场经济的含义：市场经济是通过市场机制的作用来配置社会资源的一种经济组织形式。它是商品经济充分发展的必然产物。

【练习】计划经济和市场经济属于不同的资源配置方式。A

2、社会主义市场经济理论的提出和基本内涵

（1）邓小平关于市场经济理论的提出，大致经历了三个阶段：

第一阶段：突破了完全排除市场调节的大一统的计划经济观念，形成了“计划经济为主，市场调节为辅”的思想；

第二阶段：1984年党的十二届三中全会指出社会主义经济是建立在公有制基础上的有计划的商品经济，突破了把商品经济同计划经济和公有制对立起来的传统观念。

第三阶段：邓小平1992年南方讲话中指出，计划多一点还是市场多一点，不是社会主义与资本主义的本质区别。计划经济不等于社会主义，资本主义也有计划；市场经济不等于资本主义，社会主义也有市场。计划和市场都是经济手段。作为资源配置的一种方式，市场经济不具有社会制度的属性。

（2）邓小平对社会主义经济理论的重大创新

第一，计划经济和市场经济不是区分社会主义和资本主义的标准，它们不属于社会制度的范畴，而是资源配置的不同方式；

第二，社会主义实行计划经济是为了更有效地发展社会生产力，社会主义与市场经济之间不存在根本矛盾；

第三，计划和市场都是条件经济的手段，计划多一点还是市场多一点，不是社会主义与资本主义的本质区别；

3、我国经济体制改革的目标模式

1992年，党的十四大根据邓小平的社会主义市场经济理论，明确提出把建立社会主义市场经济体制作为我国经济体制改革的目标。社会主义市场经济体制，就是要使市场在社会主义国家宏观调控下，对资源配置起基础性作用的经济体制。

4、社会主义市场经济体制的基本特征：

社会主义市场经济体制是同社会主义基本制度结合在一起的，是市场在国家宏观调控下，对资源配置起基础性作用的经济体制。因此，社会主义市场经济包含着两方面的规定性。一方面，作为社会资源配置的方式和手段，社会主义市场经济具有现代市场经济的一些共同特点。主要是：

（1）一起经机会的都直接或间接地处于市场关系之中，市场机制是推动生产要素流动和促进资源优化配置的基本运行机制；

（2）企业是市场主体，是面向市场，根据市场需要安排其生产经营、自主经营、自负盈亏的商品生产者和经营者；

（3）政府部门不直接干预企业生产和经验的具体事务，而是通过财政、税收、价格、金融等政策调节和引导企业的经营活动；

（4）生产经营活动都按照一套法规体系来进行，整个经济运行有一个比较健全的法制基础。

另一方面，市场经济不属于社会基本制度范畴，但社会主义市场经济体制是同社会主义基本制度结合在一起的，因而，它具有自己的特征。这主要是：( l ）在所有制结构上，以公有制为主体，多种所有制经济长期共同发展，国有企业通过平等竞争发挥主导作用；( 2 ）在分配制度上，以按劳分配为主体，多种分配方式并存，效率优先，兼顾公平，以共同富裕为目标；( 3 ）在宏观调控上，能把当前利益与长远利益、局部利益与整体利益结合起来，更好地发挥计划与市场两种调节手段的长处。

5、社会作用市场经济的基本框架

（1）建立现代企业制度。

（2）培育和发展市场体系。

（3）建立健全宏观经济调控体系。

（4）建立以按劳分配为主体、多种分配方式并存的收入分配制度。

（5）建立多层次的社会保障制度。

6、完善社会主义市场经济体制的主要任务

完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度；建立有利于逐步改变城乡二元经济结构的体制；形成促进区域经济协调发展的机制；建立统一开放竞争有序的现代市场体系；完善宏观调控体系、行政管理体制和经济法律制度；健全就业、收人分配和社会保障制度；建立促进经济社会可持续发展的机制。

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