我国农民收入增长有什么特征?为什么说增加农民收入是农村发展的基本目标?
我国农民收入增长有什么特征?为什么说增加农民收入是农村发展的基本目标?
我国农村居民家庭人均收入的变化大致可以分为以下几个阶段:
1) 1978~1984年,农民收入的高速增长阶段。农村经济体制变革,政府大幅度提高农产品收购价格,诱发了农业的超常规增长。这一阶段农民人均纯收入增量构成的基本特征是,因为生产增长的收入占56.0%,因收购价格而增加的收入占23.1%,转移收入占13.3%,因减免税收而增加的收入占7.6%。
2) 1985~1988年,农民收入增长的减缓阶段。在这四年期间,农民收入名义增长率跌到11.0%,而实际增长率只有1.2%,虽然名义上收入年年增加,但实际收入的增长却非常缓慢。这一时期农业,尤其是粮食生产不景气,农业年均增长率下跌到4.1%,粮食生产则出现了“一年停滞,三年徘徊”的被动局面。
3) 1989~1991年,农民收入徘徊和停滞阶段。1989~1991年,农民人均纯收入由545元增长到708元,扣除物价因素年均增长率只有0.7%,其中1989年农民人均收入实际下降1.6%。这一阶段农民收入的年增长态势与农业增长的态势极不协调。1989~1991年期间,农业增长势头较好,按人口平均计算,农业的实际年增长率达到5.4%,其中粮食产量连年创历史最高水平。农业增产,而农民不增收或少增收,农民收入连续多年徘徊,成为20世纪80年代末以来,我国经济运行中十分突出的一个问题。
4) 1992~1996年的恢复增长阶段。农村居民家庭人均收入从1991年的708元增加到1996年的1926.1元,年均增长速度为22.16%。但由于这段时间物价水平上涨很快,扣除物价因素以后,年均实际增长速度并不是很高,为8.06%。
5) 1997年以来,农民收入连续7年低速增长。1997~2002年农民人均纯收入年均增长3.97%,比改革开放以来24年平均值(7.33%)低3.36个百分点。在农民收入平均增长速度的背后掩盖的一个很大的问题,就是具体到粮食主产区和纯农户,相当一部分农民的收入是停滞的,甚至是下降的。
实现增加农产品有效供给的目标,必须使农民收入能稳定增长。农民收入水平的高低是衡量小康的关键指标。近年来,农民收入增长的缓慢,已经成为农村全面实现小康的一大难题。而且是关系到我国经济发展和社会稳定的一个全局性问题。农村人口占总人口的70%,开拓农村市场是扩大内需的重点。靠9亿多农村人口消费结构升级对经济增长的带动,将是持久和不可估量的。只有农民收入和农村购买力上去了,才能实现国民经济的良性循环和城乡关系的协调发展。因此,中央和国务院明确提出,要把增加农民收入作为新阶段农业和农村经济发展的基本目标。
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