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持续发展必须兼顾环境目标、产量目标、收入目标
持续发展必须兼顾环境目标、产量目标、收入目标
生态环境的良好状态,是农村农业经济实现可持续发展的主要基础。农村城镇化能否实现持续发展,最根本的影响因素是自然生态环境的状况。如果自然生态环境受到破坏,农业的可持续发展就失去了基础,建立在农业健康发展基础上的农村城镇化也就不可能实现可持续发展。
我国的人口在未来几十年内还会不断增加。因此,“千方百计保护粮食产量稳定在1万亿斤以上”,这是农业部按照09年末的中央经济工作会议和中央农村工作总体部署提出的10年全国农业工作的一大目标任务。因为我国粮食生产稳定发展的基础还不牢固,“靠天吃饭”的局面没有根本改变。随着工业化、城镇化和经济全球化进程加快,我国农业和粮食生产正面临一些新的趋势性变化。全球气候变化对农业和粮食生产的影响越来越大。经济贸易全球化对农业和粮食发展的冲击越来越大。影响农业和粮食的生产外部因素越来越多。统筹粮食和其它作物发展的难度越来越大。所以,产量目标将是我国农业发展的一个重要目标。
产量目标能否顺利实现,一个重要的决定性因素就是农民的积极性状况,而农民收入状况直接影响着农民的积极性。另外,农民的收入状况还是农村市场容量的主要部分,只有不断增加收入,才能使农村市场(消费品市场和资本品市场)充满活力,为工业和劳务产品提供不断扩大的市场。因此,我国农村城镇化发展过程不能忽视农民的收入问题。
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