解决一老一小问题论坛(一老一小 问题)

【背景链接】

在两会过程中，当齐鲁晚报的记者问到：“我们采访过程中了解到，在大城市养老院“一床难求”，城市婴幼儿育幼方面的服务还有所短缺。想请问，发改委下一步在养老育幼方面有怎样的政策考虑，来解决这“一老一小”的难题呢?谢谢!”

国家发展改革委副主任连维良这样回应，“近期，国家发展改革委等18个部门共同推动出台了一个民生领域补短板的行动方案，将通过“增能力、提质量、优结构”等一系列综合措施，加快解决养老育幼这个领域总量不足、质量不优、发展不平衡的问题。一是增加养老育幼服务能力。政府将加大中央预算内投资，进一步放宽社会资本准入，多措并举增加服务供给。二是着力提升养老育幼服务质量。各相关部门将把提升养老育幼服务质量作为行业监督的重中之重，通过规范服务标准来提高质量，通过加强人才培养培训来提高质量，通过完善支持政策来提高质量，通过加强信用监管来提高质量。三是不断优化养老育幼服务供给结构。政府在保好基本、兜住底线的基础上，要大力支持非基本养老育幼服务多元化发展，努力满足多层次、多样化需求。”

【题目预测】

当前，养老问题已成为社会的热点话题，党和国家也高度重视这样的问题，但我国目前的基本养老以居家养老为主，针对这一情况，为了更好的落实在养老问题上子女的责任，减轻子女的压力和负担，部分地方政府将独生子女带薪照料假纳入立法，你怎么看?

【参考解析】

独生子女父母的养老问题一直是社会各界关注的一个重要问题，现在部分地方将独生子女的照料假纳入法律，展示了社会对养老问题的重视，也真正做到了用法律来保障各方的合法权益。

当今社会，八零后九零后这一代人的父母正处于退休的年龄段，而八零后九零后却逐渐成长为了社会各行各业的中流砥柱，长期忙于工作，甚至还有很多的子女是在外地发展事业，这就滋生了一个非常常见的问题，那就是老人退休在家子女却不在身边，并且还存在很少探望的问题。八零后和九零后是计划生育政策下成长起来的一代，时代背景特殊，很多家庭都只有一个孩子，当父母渐渐老去后就出现了很多“空巢老人”，平日里无人陪伴，生病无人照料，这是子女的无奈，更是老人的心酸。

部分地方政府将独生子女照料假纳入立法，可以很好解决独生子女因工作繁忙没有假期而无法回家照料父母的情况，一方面规定的至少3天，甚至有些地方长达20天的假期让子女有充裕的时间往返，而不会出现，假期时间不足，导致放弃回家照料父母的情况，另一方面真的让独生子女父母能在晚年享受家人团聚的快乐，慰藉老人的心里。当年独生子女的父母响应国家政策，如今也到了国家该回馈他们的时候。所以该政策的颁布，真正做到了做群众之所求，应群众之所需。

但是好的政策还是贵在落实，如果不让政策落地，那也只是给老百姓画了个大饼。该政策可能存在落实中企业逃避责任，或者员工担心休假回来之后企业的排斥会影响自己的职业发展从而自己放弃休假等问题，所以该政策要想得到真正实施，还得从以下几方面入手：首先，由政府单位牵头，逐步推广到民营企业，做到全社会覆盖。政府颁布的政策只有从政府起头，完善在实施过程中出现的问题，加以配套措施才能实现在社会各界更好的推广。其次，带薪照料假中的薪资补偿任务应由国家来兜底，由政府承担这部分责任之后企业对员工休假的排斥情绪会降低很多，这样才能真正让独生子女在照料老人时没有后顾之忧。

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