2020申论开头(2021申论开头)

2017年国家公务员考试将在本周末进行笔试。公务员考试网为考生准备了十个可值得借鉴的开头，供考生进行背诵。希望能在申论考场上助考生一臂之力。

1.《尚书》有言：“民惟邦本，本固邦宁。”历史的经验一次又一次地证明着这句话的正确性。在中国历史上凡是为人民着想的君主都会迎来他们在位时期的华夏辉煌，文景之治、仁宗盛治、仁宣之治……缔造了中国历史上的一个又一个奇迹；近代中国能够从风雨飘摇的一叶扁舟走向今天的泱泱大国更是同党的群众路线密不可分。“民为贵，社稷次之，君为轻”，尊重人民，才会受到人民的尊重，转变党的作风才能得到民心，得到天下。

2.正如习主席所强调的：中国共产党人依靠学习走到今天，也必然要依靠学习走向未来。构建学习型政府，恰恰是在提醒我们党和政府要重视学习，要在领导干部中大兴学习之风，坚持向书本、实践，向人民群众和专家学者以及国外经验学习。因为面临新的发展形势，各级领导干部唯有坚持勤奋学习，不断提高领导水平和能力，才能真正适应社会的发展模式，才能更好地为民服务。

3.在这个“微博力”的时代，政务微博日益成为政府与民众沟通的新平台，“微博问政”让微博的政治功能发挥得淋漓尽致，开设政务微博已经成为打造服务型政府、创新社会管理的必然要求。然而，目前政务微博仍然存在着缺少与网民互动交流、信息过于陈旧等问题。因此，善社会管理之事，应利政务微博之器。

4.近年来，我国人均收入增多，旅游成为社会大众休闲娱乐的首选。但与此相对的却是景区门票三年一涨，2012年，部分景区门票涨幅更是冲到167％。广大游客算算“旅游消费账”发现消费金额逐年提高，纷纷表示“游不起”；有关部门算算“景区收入账”发现几乎全部来自门票，景区关联产业则缺乏发展。景区门票的“涨价病”已经成为阻碍旅游行业发展的最大障碍，如何根治这一顽疾已成为摆在有关部门面前的难题。

5.“营改增”是我国税制改革的重要举措。营业税是地方政府财政收入的主要来源，对促进我国经济发展起到过重要作用，但其存在的重复征税问题，也增加了相关企业的负担。在经济增长放缓的情况下，扩大“营改增”范围，有利于减轻企业负担，刺激内需增长，推动服务业发展，还有利于理顺中央与地方分配关系，深化经济体制改革。上海等地的“营改增”试点取得了很大成绩，但也出现了一些问题。在扩大“营改增”范围时，政府要总结经验教训，使税制改革工作平稳有序推进。

6.电子商务作为一种新型商业模式，不仅改变着人们的生活和购物方式，更为我国信息化建设发展提供了契机和途径。电子商务是企业创新驱动产业升级的重大战略，积极发展电子商务，完善面向中小企业的电子商务服务，在当前我国信息社会的建设过程中显得尤为重要。

7.中小企业是我国经济的重要组成部分，它是扩大就业的主渠道、科技创新的生力军，在经济社会发展中的作用举足轻重、不可替代。但近年来，随着经济发展速度逐渐加快，我国中小企业“创新少”“融资难”“税负重”等问题逐渐暴露出来，由此引发了“倒闭潮”现象，严重影响了我国经济的健康发展。

8.运动服装巨头阿迪达斯关闭其在华唯一一家直属工厂，大批美企被传撤离珠三角……一连串新闻事件让人隐约嗅到困境中国内制造业外贸企业山雨欲来的气息。我国进出口增速下滑，众多外企老板叫苦不迭，创造了辉煌与奇迹的“珠三角模式”在危机的冲击下弊端渐显。倒闭潮唤起人们的深思，李克强总理在江苏考察时更特别提出“加快转变经济发展方式，推动转型升级，增强内生增长动力，促进经济平稳较快发展”的发展目标。“穷则变，变则通，通则久”，中国经济结构的转型升级已势在必行。

9.浙江民营经济伴随着改革开放而发展壮大，已成为经济社会发展的重要基础。然而，最近一段时期，浙江省部分地区的民营经济发展却遭遇到困境，大量民企倒闭破产，资金紧缺、生产成本上升等外部环境的恶化，很多依靠低成本生存的企业面临生存难题。其根本原因是这些企业创新力、竞争力不强。企业是建设创新型国家的主体力量，企业强则国家强。因此，要想破解企业生产经营困局，实现民营经济的新飞跃，需要大力提升企业自主创新能力。

10.近年来，我国县域经济发展较快，经济结构调整不断深化，综合实力明显增强，但总体来看，我国县域经济发展还存在着经济结构不优、农民增收缓慢、县乡财政困难、人才资金缺乏、县级政府调控乏力等问题。这些问题如果得不到有效解决，县域经济就难以快速发展，势必影响全面建成小康社会的进程。

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