保障基层干部待遇不能流于“画饼”(保障基层干部福利待遇)

半月谈评论员 杨静 向定杰

近日半月谈记者调研发现，部分地方由于财政困难，乡镇干部本应享受的正常待遇不能兑现，工资滞发、奖金被扣，导致基层干部工作积极性和主动性受到影响。报道刊发后，引起不少网友强烈共鸣。（相关报道：工资滞发、奖金被扣：部分乡镇保运转，正常待遇兑现难）

“工资不高、事情不少”“挣不到钱、升不了职”“离家多、团聚少”成为一些基层干部经常“吐槽”的内容。尽管其中有调侃的意味，但也不能忽视一些基层干部的正常待遇没有保障的问题。

每当中央出台文件保障基层干部待遇、为基层减负松绑时，基层干部都会心潮澎湃。因为这为基层干部坚守一线吃下“定心丸”，对稳定基层干部队伍、留住基层人才起到了积极作用。但到了年底，基层干部正常待遇被“砍头”时，曾经的美好愿景流于空谈，无疑是给他们的“热血”浇了一盆冷水。

采访中，记者发现，面对工资少、干活多、条件差的境况，少数地区出现干部逃离乡镇的趋势，他们想尽办法调动到县城或者离家近的地方工作。

对此，我们不能简单认为其精神“缺钙”，不能忽视乡镇干部基本的需求。很多基层干部不仅面对较大工作压力，还有各种生活压力，工资不够买房、夫妻异地、无法照顾孩子等现实问题不同程度存在，如果再遇到待遇难保障，会更挫伤干事创业的积极性。

在新的历史起点，我们面对巩固脱贫攻坚成效和实施乡村振兴的重要任务，基层不仅要留住优秀干部，还要吸引更多的人才来参与到乡村振兴的伟大事业。

因此，保障基层干部待遇决不能流于“画饼”，关键在于将激发干部干事创业热情的政策制定好、落实好，消除他们的后顾之忧，确保干部真心实意投身基层事业，愿意为振兴奉献自己的力量。

首先要畅通基层干部晋升渠道。各地可出台政策，拓宽基层干部选拔任用的渠道，将基层工作经验作为提拔干部的重要条件。针对在基层工作时表现优异的干部，组织部门应该多为其考虑，在晋升指标等方面给予一定倾斜。同时，落实好“职务”和“职级”并行的“双阶梯”制度，让基层干部有奔头。

其次要保障好基层待遇水平。待遇水平是基层干部获得感最直接的体现，保障好他们的待遇水平不仅能提升获得感，更能激发他们干事创业的热情。因此，各地要千方百计保障好基层干部的待遇水平，减少拖延工资和绩效打折扣的情况发生。

改善基层干部工作、生活条件，减少后顾之忧。基层要留住优秀干部，在减少他们后顾之忧方面也应该下功夫，提高食堂餐饮水平、改善基层住宿条件，在子女上学、就医等方面给予基层干部合理、合规的帮助，降低其无法照顾家庭的“歉疚感”，让其有更多精力投身乡村振兴事业。

此外，财政、纪检、组织等部门可以定期了解基层干部心声，全方位将基层干部待遇保障落到实处，增强他们的获得感。

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