治安处罚 事业单位(行政处罚 治安管理处罚法)

治安管理处罚是行政处罚的一种，在考试中考生容易把两者混淆，所以本文重点分析治安管理处罚相关内容。

《治安管理处罚法》为什么罚以及谁来处罚?

《治安管理处罚法》的立法目的是为维护社会治安秩序，保障公共安全，保护公民、法人和其他组织的合法权益，规范和保障公安机关及其人民警察依法履行治安管理的职责。而实施治安管理处罚的主体为公安机关，是由县级以上人民政府公安机关决定，其中警告、500元以下的罚款可以由公安派出所决定。此处考题简单考到实施主体，简单记忆即可。

违反治安管理的行为有哪些?

根据法律规定分别有以下四种行为违反治安管理行为：1.扰乱公共秩序的行为。如扰乱选举秩序、散布谣言、谎报疫情、寻衅滋事等行为;2.妨害公共安全的行为。如非法携带管制器具、盗窃毁损公共设施、违反规定举办大型活动等行为;3.侵害人身权利、财产权利的行为。如殴打或故意伤害他人身体、猥亵他人和在公共场所裸露身体行为、公然侮辱他人和诽谤他人等行为;4.妨害社会管理的行为。如招摇撞骗、非法集会、制造噪声干扰他人生活等行为。以上内容经常以案例形式考察，问哪些行为是违反治安管理的行为，所以需要考生在理解的基础上并记忆。

《治安管理处罚法》处罚种类是什么?

治安管理处罚分别有主罚和附加罚两种。1.主罚包括：警告、罚款、行政拘留、吊销公安机关发放的许可证。容易出考题的是行政拘留，最多15天，合并执行不超20天;2.附加罚有限期出境或者驱逐出境，此处需要跟刑罚的附加刑作对比，适用对象都是外国人或无国籍人，但是附加刑只有驱逐出境，而且既可以单独使用，也可以附加主刑适用。附加罚只能附加适用，不能单独适用。这两个知识点容易混淆考察，需要准确记忆。

治安管理处罚针对特殊主体如何罚?

1.对于特殊主体，年龄在大于等于14小于18之间的未成年人，从轻或者减轻处罚，年龄在小于14周岁的未成年人不予处罚;精神病人在不能辨认不能控制自己行为时不予处罚，间歇性的精神病人在精神正常时违反治安管理的应当处罚;盲人或者又聋又哑的人可以从轻、减轻或者免除处罚;醉酒的人应当处罚;

2.情节特别轻微、主动消除或减轻违法后果，并取得被害人谅解、被胁迫或诱骗、主动投案、有立功表现的都属于减轻或者不予处罚的情形;

3.有较严重后果和教唆、胁迫、诱骗他人违反治安管理以及对报案人、控告人、举报人、证人打击报复与6月内曾受过治安管理处罚的都属于从重处罚的情形。以上内容考察形式较多，比如题目涉及说不满12周岁不予治安处罚，就跟刑事处罚混淆考察;或者如题目直接出案例问下列哪些属于治安处罚从重处罚的情形，就需要对其牢固记忆。

针对以上治安管理处罚的内容，整理一道题目来进行巩固。

【试题练习】2021年11月3日，李某(17周岁，16周岁前一直跟随母亲生活在国外)因吸食毒品，被公安机关抓获。公安机关调查时，发现其同年7月曾诈骗王某人民币200元而受过相关处罚。对于本案的处理，下列说法不正确的是：(单选)

A.因李某系未成年人，对其应从轻或减轻处罚

B.因李某系未成年人，之前诈骗已受过处罚，所以不再予以处罚

C.李某16周岁前虽然生活在国外，但是依旧不能对其进行附加罚

D.公安机关对李某骗得的200元应当予以追缴，并在追缴后退还给王某

【中公答案】B。解析：选项A正确，《治安管理处罚法》第十二条，已满十四周岁不满十八周岁的人违反治安管理的，从轻或者减轻处罚;不满十四周岁的人违反治安管理的，不予处罚，但是应当责令其监护人严加管教。选项B错误，有较严重后果和教唆、胁迫、诱骗他人违反治安管理以及对报案人、控告人、举报人、证人打击报复与6月内曾受过治安管理处罚的都属于从重处罚的情形。题中李某在同年7月曾受过治安处罚，属于6月内曾受过治安管理处罚的情形，要从重处罚。选项C正确，《治安管理处罚法》第十条，对违反治安管理的外国人，可以附加适用限期出境或者驱逐出境。附加罚只能适用于外国人，题中李某是中国人。选项D正确，《治安管理处罚法》第十一条，办理治安案件所查获的毒品、淫秽物品等违禁品，赌具、赌资，吸食、注射毒品的用具以及直接用于实施违反治安管理行为的本人所有的工具，应当收缴，按照规定处理。违反治安管理所得的财物，追缴退还被侵害人;没有被侵害人的，登记造册，公开拍卖或者按照国家有关规定处理，所得款项上缴国库。

【考点点拨】：此类题目具有一定难度，考察较全面，所以针对治安管理处罚相关内容需要理解透彻。尤其是：1.治安管理处罚适用特殊主体的情形;2.治安管理处罚种类的适用。

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