老黄牛 申论(黄牛党现象的剖析)

【导读】

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给定材料：

1.中秋节和国庆假期将近，为确保中秋、国庆假期铁路治安稳定，严厉打击倒卖车票违法犯罪活动，苏州铁路警方自9月8日至10月7日，在辖区内组织开展为期一个月的打击倒票“秋风2016”专项行动。

中秋节和国庆节即将到来，无数人又将涌进火车站，开始回家或者游玩之旅。因旅客数量骤增，往往导致“一票难求”，此时，倒票“黄牛”们伺机而动，凭借非正当渠道获得数量可观的火车票，流窜于火车站周边，以高于原车票几倍的价格非法售票，给人们的旅行制造障碍。

2.据新华网4月6日报道，清明小长假期间，“新华视点”记者在北京、湖北、安徽、吉林等地旅游景点采访发现，一些景区的“黄牛”能够拿到低价真票，有的“黄牛”把价格炒高数倍获利，有的则还带着游客逃票然后强制消费。

记者在故宫门口亲历“黄牛”炒票。清明节期间，记者走访发现，在一些热门景区，由于门票供不应求，出现大量高价“黄牛票”。4月3日，在北京故宫，由于每日限流8万人次，中午时间电子大屏就提示当日门票已售罄。不过，记者在门口却发现不少“黄牛”兜售当日门票。原价60元的门票大多开价150元，最贵的要价300元。当有游客质疑门票的真伪，一名“黄牛”说：“放心吧，这里都有监控拍着呢，没人敢卖假票。”据“黄牛”称，他们手头有十几张身份证和几十个证件号码，专门用来购票。从贵州来京旅游的李女士，以450元的价格买了一张3人劵，平均每人花费150元。“带着父母来一趟不容易，买‘黄牛票’就是图省事。”据了解，景区门票被“黄牛”炒到价格翻番甚至更高的诸多乱象，在福建武夷山、上海自然博物馆等景点均曾出现，已成为不少热门景区扰乱旅游秩序的“顽疾”。而在一些资源并不紧张的景区，门票“黄牛”同样活跃。记者在武汉举办的第十届中国园博会门口发现不少“黄牛”在兜售门票，窗口售价100元的门票一般被“黄牛”以90元或80元的价格交易。

3.说起“黄牛”，不得不惊叹它超强的生命力，年年严打，却总是能春风吹又生。“黄牛党”好似一条伺机而动的“毒蛇”，每到节假日便准时出现，且悄无声息，虽说铁路有关部门出台严打举措，但防不胜防，“黄牛党”总是能找到那么一丝空隙，苟延残喘的同时牟取暴利。

“黄牛党”早已是过街老鼠，人人喊打，为何屡禁不止?一方面，归因于法律对其处罚太轻，“黄牛”被抓后，多数人只是受到罚款、拘留等行政处罚，极少数人会受到行政处罚，感受不到刻骨铭心之痛的“黄牛”们，自然而然会重操旧业。另一方面，归因于旅客自律性不够，“黄牛”倒卖车票，与“有买卖，就有杀害”是一个道理，因旅客需求“黄牛”车票，使得“黄牛”有利可图，利益驱使下，导致恶性循环不止。

“黄牛党”倒卖车票，是历史遗留问题，在铁路部门的严厉打击下，虽说有所改善，但并未斩草除根，若是不加以整治，伴随节假日的来临，潜伏的“黄牛”们会像瘟疫一样爆发，严重损害旅客的切身利益，造成秩序混乱不说，也将影响铁路部门的信誉。

解决“黄牛党”问题需要多管齐下。首先，亟需国家立法部门完善法律，加大“黄牛”的处罚力度，让“黄牛们”痛到骨子里，以此震慑。其次，铁路部门和相关景点应当加强监督，有效运用当前科技，严厉打击倒卖车票违法犯罪等行为。再而，教育部门应加强宣传，为旅客讲解“黄牛党”的危害性，从根源上切断“黄牛党”的利益链。唯有如此，严打倒票“黄牛”，方能斩草除根。

根据“给定资料1-4”谈谈我国应该如何解决黄牛党乱象的问题。

要求：(1)所提对策具体可行，有针对性;(2)不超过200字。

【参考答案】

针对黄牛党乱象问题提出解决对策如下：一是国家立法部门应当完善相关法律法规，提高违法成本，加大对黄牛的处罚力度，另其不敢触碰法律的警戒线;二是执法部门以及相关景区售票点的工作人员应当加强监管，利用科技执法，提高执法效率;三是教育部可以利用主流媒体加强宣传教育，为旅客讲解“黄牛党”的危害性，普及知识同时提高安全防范意识，从根源上切断“黄牛党”的利益链。(175字)

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