用制度治吏,就是要用制度从严(用制度治吏)

公然卖官鬻爵，这种“以财入官”的现象在各个朝代并不鲜见;重视朋党、任人唯亲的选拔制度也是延续了几千年的为官之道;公车私用、吃空饷、懒政散政等现象在现代政府中屡禁不止。千百年来，腐败一直是治国、安天下的大敌，唯如习总书记所说，以猛药去疴、重典治乱的决心，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底，才能真正遏制腐败毒素的蔓延。

然而，单纯的决心和勇气绝不是根治的法宝，完善的反腐制度才是除弊的利器。

反腐的基础是构建完善的反腐法规条例，形成约束之网，谨防漏洞百出。古代，朝廷举孝廉、创科举、设监察御史，都是以制度杜绝腐败的伟大尝试。现今，党内法规建设速度加快，制度之“笼”越织越密。首次集中清理了中央党内法规和规范性文件，出台了党内《中国共产党党内法规制定条例》等“立法法”、《党政机关厉行节约反对浪费条例》等规章制度，并全面启动了《中国共产党巡视工作条例(试行)》修订工作。一系列动作都是从制度出发，针对时弊，釜底抽薪，欲建立起不敢腐、也不能腐的制度。

制度的生命力在于执行，沉睡的法规等于无线的网。隋朝开国皇帝杨坚，强化对官员的监督，让亲信“密查百官”，铁面反腐，严格执行，受贿的风险之高，令铤而走险者望而却步，隋初的贪腐之风也就此禁绝。罗斯福在竞选中提出“清洁政府”的主题，随后真正开启了美国与腐败真刀真枪战斗的时代，使长期束之高阁的联邦贿赂法付诸实施，对腐败官员依法惩治，使美国真正进入法治治理腐败的时代，并取得了前所未有的成绩。正所谓“有功必赏，有罪必罚，则为善者日进，为恶者日止。”如果没有执行，那么就不仅仅等同于没有法律，更会挑战人们的底线，让人们养成肆意践踏法律的恶习，腐败便再也不能被压制了。

有腐必反、有贪必肃，“老虎”“苍蝇”一起打。我们从来不缺少反腐的豪言壮语，但如何让壮语成为现实，是每一个政府工作人员需要深思的问题。从中央精神里不难分析出反腐的根本在于制度，只有“把权利关进制度的笼子”，腐败之风才能得到有效而长久的约束。

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