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补短板领域包括哪些方面(补短板是哪些短板)
[现状]
当前我国社会、经济发展远未至善,城乡差距、区域差距仍比较大,在不少领域尚难及西方发达国家的人均占有量。根据有关部门负责人在本次会议上列举的数据,当前,我国人均公共产品拥有水平、基础设施资本存量以及物质技术装备水平约为西欧的三分之一、北美的四分之一。在2015年全球基础设施综合排名中,我国仅列第39位。
且不论广大农村地区的基础设施之薄弱,即使像首都北京这样的一线大都市,其基础设施质量也饱受诟病。经常翻修的下水管道、时不时重整的燃气管道,部分区域基础设施的稳定性、持久性甚至难以满足居民最基本的需要。一旦遇到暴雨,城市变汪洋的新闻便屡屡见诸媒体头条。
[综合分析]
短者,不及也,要么是做得不够,不到位,与统一的标准和普遍的规律存在差距;要么是跟不上事物的发展,落后于形势;要么是在发挥应有作用上不充分,有欠缺,存在有待克服和突破的瓶颈。目前,我国的城乡差距、区域差距还比较大,社会主义市场经济制度还需要继续完善,在社会发展、制度设计、发展水平等诸多方面还存在明显的薄弱环节和短板。比如,根据有关部门负责人在这次常务会议上列举的一组数据:当前我国人均公共产品拥有水平、基础设施资本存量以及物质技术装备水平,仅为西欧的1/3、北美的1/4。在2015年全球基础设施综合排名中,我国仅列第39位。
有短板不足为惧,我们要正视并努力补齐。当前,补短板面临两个重要的难得机遇:一是有原材料等大宗商品价格较低的有利时机;二是它恰与我们正在实施的供给侧结构性改革相应相契。今年我们把“三去一降一补”作为经济发展的主要任务,除去补短板是直接在薄弱和不足的领域做加法外,“三去一降”都是做减法,是通过把过去发展中导致供需失衡的过剩产能和过度损耗资源环境的落后产能等降下来,然后以“创新、协调、绿色、开放、共享”理念为统领,构造与需求端相匹配的经济新动能。把以往不合理甚至不正确的做法纠正过来,通过质的转变,切换到有利于发展、有循于规律的轨道上来,所以从本质上来说,“三去一降”也是在间接地补短板。
补短板可以推动发展升级,促进民生改善;可以拉动有效投资,推动供给侧结构性改革;可以稳增长保就业,释放改革红利。我们要补的短板,既有资源配置上的,也有制度设计上的;既有发展进度上的,也有历史欠账上的;既有理念认识上的,也有方式方法上的。要想真正把各种短板补齐补足,就要因应不同短板的不同性质,各有侧重,因“短”施策。
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