2013年公务员考试申论热点阅读（二十二）

新录公务员九成“无背景”为何引热议

　　人社部部长尹蔚民说，中央机关新录取的公务员当中，60%以上来自农村或城市的工人、农民等普通家庭，没有任何背景。如果再加上来自教师、医生、工程师、个体经营者、自由职业者、退休或无业人员等家庭的人员，新录用的来自普通家庭的公务员达到90%左右。“新录公务员九成”无背景“，在网上引起热议。

　　理论上说，”背景“与”考中公务员的程序合法“并无必然关系。家境优越的人在教育程度、家庭影响等方面或许有一定优势，进入公务员体系的概率较高也并不奇怪。问题在于，社会上确实存在的一些不正之风干扰了人们对这一问题的判断。过去一段时期里，政府官员谈及”背景“问题也往往讳莫如深。

　　值得注意的是，人社部部长此次讲话并未讳言”背景“，反倒是坦然说明了当下公务员录取的真实情况。客观上说，这就是一个进步。在公开的官方语境中，很少有官员直言”背景“，更不用提涉及到政府人事安排的人社部。”背景“通常都是人们私底下说的，事实上存在，但又很少拿到台面来公开讨论。

　　不讳言背景，就意味着对”背景“现象的坦然态度，意味着对”背景“在事实上确实对公平正义造成一定影响的承认。只有先承认，才能在态度上重视，只有将问题拿到台面上来，才能让更多人参与讨论并有所改进。人社部部长说，虽然社会上对公务员考试热有很多议论，但没有人质疑这项制度的公正性，公务员凡录必考体现了社会的公平正义。我们也可以说，如果政府可以正视”背景“现象，通过各项制度设计杜绝部分存在的考试用人上的腐败，那么，社会对公平正义的认可会更进一步。
“超强购票日历”为何受热捧

　　2013年春运火车票日前开始发售，而广铁集团公司官方微博“@广州铁路”于9日发布的一条微博信息“超强购票日历”，短短3个小时，该微博被转播评论1万余条次，微友阅读量超过了1500多万人次。

　　网友对“超强购票日历”的热捧绝非偶然。每当岁末春运时节，不少人就为买一张火车票而伤透脑筋。尽管铁路部门每年都会发布购票日程安排，但只有提前购票的天数，没有具体的日期，网友得自行计算购票日期，因为算错而错过购票时间的不在少数。“超强购票日历”用直观的图画，为民众购票提供细致而温馨的服务，其受热捧，也就再自然不过了。

　　“超强购票日历”受热捧，折射出民众对于公共服务的新期待，启示着公共服务部门把服务工作做得更细致、更贴近，在发布信息时能够更直观一点、更易懂一些，而不仅仅是冷冰冰的文字发布，一味强调信息的“权威性、准确性和逻辑性”。

　　随着经济社会发展水平的提高，特别是进入到信息时代，人民群众所期待的公共服务已经不再是“有和无”的问题，而是“好与坏”的问题。如何在避免服务“缺位”的同时，提供质量更高的公共服务，理应成为有关部门创新工作方式的当前要务。服务贴心不贴心，周到不周到，应当成为评价部门工作的重要指标。

　　在一些地方一些部门，长期“门难进、脸难看、事难办”的问题并不少见，为破解这一问题，不少地方想了一些办法，也取得了一定的成效。但真正实现公共服务部门的规范服务、廉洁服务、阳光服务、微笑服务，还需继续努力。

　　提高服务质量，顺应民众期待，要在明确部门职责的基础上，丰富服务内容。这就需要公共服务部门善于听取民声，及时掌握民众“所忧、所急、所需”，用群众的语言发布，从点滴细微处入手，提供有针对性的、生动活泼的服务。同时，要创新机制，保障服务连续性和可评价性。确立和规范公共服务质量的评估机制，让社会各方有渠道对公共服务进行评价，以便及时做出反应和改进，提升服务质量。

　　一滴水可以折射太阳的光芒。公共服务部门关联着百姓生活，代表着政府形象，期待更多的部门做群众的贴心人，说群众的贴心话，做群众的贴心事，带着真实的感情，努力为民众做好服务，助推服务型政府建设。

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